Дело № 2-7789-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 декабря 2011 года Советский районный суд гор. Брянска в составе: председательствующего судьи Сидоренковой Е.В. при секретаре Никеенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Брянска в интересах Осипцовой Н.В. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МОУ ДОД) Детская школа искусств № 4 о признании незаконным и отмене приказа о дисциплинарном наказании, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г.Брянска обратился в суд с настоящим иском в интересах Осипцовой Н.В., указав следующее. Истец состоит в должности <...> МОУ ДОД Детская школа искусств № 4 с "дата обезличена". С "дата обезличена" Осипцова Н.В. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С "дата обезличена" по "дата обезличена" в МОУ ДОД Детская школа искусств № 4 была проведена аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности, по результатам которой выявлены недостатки в учетных записях, бухгалтерском учете и системе внутреннего контроля. В этой связи приказом от "дата обезличена" Осипцова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Истец полагает, что данный приказ издан в нарушение ст.193 Трудового кодекса РФ, поскольку Осипцова Н.В. с результатами проверки не была ознакомлена, объяснение у Осипцовой Н.В. не истребовалось, приказ о наказании издан в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком. В судебном заседании представитель прокурора Советского района г.Брянска Грузинцева Д.Н. и истец Осипцова Н.В. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Осипцова Н.В. пояснила, что с аудиторским заключением она не согласно, однако, в настоящее время ей затруднительно его оспорить в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком. Также пояснила, что для ознакомления ей было предоставлено аудиторское заключение без подписей проверяющих. Представители ответчика- МОУ ДОД Детская школа искусств № 4 Пыриков П.Г. и Кузьменкова Л.Н. иск не признали, ссылаясь на то, что в силу ст.193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное наказание не может быть применено позднее 2 лет со дня совершения проступка по результатам аудиторской проверки. Продолжительность периода, в течение которого возможно наложение дисциплинарной ответственности на истца, исчисляется с января 2010 года и истекает в январе 2012 года, в то время как период пребывания Осипцовой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком истекает "дата обезличена". В тоже время, в силу ст.195 ТК РФ в случае подтверждения факта нарушения трудового законодательства работодатель обязан применить к руководителю организации, структурного подразделения организации, их заместителям, к числу которых относится Осипцова Н.В., дисциплинарное наказание вплоть до увольнения. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно аудиторскому заключению по бухгалтерской (финансовой) отчетности МОУ ДОД «ДШИ» №4 от "дата обезличена", бухгалтерская отчетность, за исключением влияния на бухгалтерскую отчетность обстоятельств, изложенных в части, содержащей основание для выражения мнения с оговоркой, отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение организации МОУ ДОД ДШИ №4 по состоянию на 31 декабря 2010 года, результаты ее финансово-хозяйственной деятельности за 2010 год в соответствии с установленными правилами составления бухгалтерской отчетности. Из раздела «Основание для выражения мнения с оговоркой» следует, что по статье «расчеты по налогу на доходы физических лиц» баланса главного распорядителя по состоянию на 31 декабря 2010 года не отражено начисление на заработную плату налога на доходы физических лиц в сумме <...> рублей, а по статье «оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, в том числе «заработная плата» отчета о финансовых результатах на 31 декабря 2010 года не отражена сумма начисления налога на доходы физических лиц в сумме <...> рублей. Соответственно, по статье «Расчеты по платежам в бюджеты» по состоянию на 31 декабря 2010 года не отражена кредиторская задолженность перед бюджетом в размере <...> рубль. За полноту и правильность начисления и перечисления налогов в бюджет несет ответственность главный бухгалтер учреждения. Оспариваемым приказом №... от "дата обезличена" директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД) Детская школа искусств № 4 <...> Осипцовой Н.В. объявлено замечание; основание: акт о нарушениях, выявленных аудиторской проверкой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2010 год. Согласно указанному акту от "дата обезличена" №... комиссия в составе заместителя директора, ведущего бухгалтера, зам.председателя ПК, преподавателя, рассмотрев вопрос о нарушениях, выявленных аудиторской проверкой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2010 год, пришла к заключению о необходимости истребовать недостающую сумму в счет погашения задолженности по налоговым выплатам с Осипцовой Н.В. в судебном порядке, и привлечь ее к дисциплинарной ответственности. Данный приказ издан в период нахождения Осипцовой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком (приказ №... от "дата обезличена"). В силу ст.193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Таким образом, издание оспариваемого приказа о дисциплинарной ответственности Осипцовой Н.В. в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком произведено в нарушение указанной статьи ТК РФ. Кроме того, суд учитывает следующее. Согласно оспариваемому приказу от "дата обезличена" о дисциплинарном наказании, основанием к изданию данного приказа послужил акт о нарушениях, выявленных аудиторской проверкой. Аудиторской заключение датировано "дата обезличена"; "дата обезличена" Осипцовой Н.В. была написана объяснительная записка, т.е. до подписания аудиторского заключения. Таким образом, до издания оспариваемого приказа Осипцовой Н.В. для ознакомления не было предоставлено аудиторское заключение в окончательной форме. "дата обезличена" директором МОУ ДОД «ДШИ №4» был издан приказ №... во изменение оспариваемого приказа от "дата обезличена", согласно которому внесены изменения в основание приказа от "дата обезличена" №...: основание для дисциплинарного наказания: служебная записка главного бухгалтера ФИО от "дата обезличена", акт о нарушениях, выявленных аудиторской проверкой бухгалтерской отчетности за 2010 год, с указанием ознакомления Осипцовой Н.В. с данным приказом по выходу ее из отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, в основу дисциплинарного наказания Осипцовой Н.В. положены дополнительные основания, которые не были указаны в оспариваемом приказе. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г.Брянска в интересах Осипцовой Н.В., поскольку к дисциплинарной ответственности она привлечена незаконно, в период нахождения в отпуске, в связи с чем приказ №... от "дата обезличена" директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД) Детская школа искусств № 4 года подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Советского района г.Брянска в интересах Осипцовой Н.В. - удовлетворить. Признать незаконным и отменить приказ №... от "дата обезличена" директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД) Детская школа искусств № 4 об объявлении <...> Осипцовой Н.В. замечания. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 дней со дня его издания в окончательной форме. Судья Е.В. Сидоренкова