Дело№2-3131 (2012) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 октября 2012 года Советский районный суд г.Брянска в составе: Председательствующего Л.В. Сухорукова При секретаре К.А. Устинове Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежицкого района г.Брянска к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бежицкого района г.Брянска обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий, ссылаясь на то, что на территории Бежицкого района г.Брянска имеется бесхозяйное имущество объекты водоснабжения: водопровод по адресу г.Брянск, ул.Н.Советская д.121, водопровод пер.4ый Строительный (от пер.Болвинского д.24), водопровод ул.Халтурина (от д.№42 по ул.Чайковского), водопровод пер.Подгорный (от д.№1 до д.№5), водопровод пр.2ой Строительный (от ул.Строителей до д.11), водопровод по пр.3ий строительный (от ул.Строителей до 13), водопровод пр.4ый Строительный (от ул.Строителей до д.9), водопровод пр.1ый Меловый (от ул.Меловой до ул.Турбинной), водопровод пр.2ой Меловый (от ул.Меловой до ул.Турбинной), водопровод пр.3ий Меловый (от ул.Меловой до ул.Турбинной), водопровод пр.4ый Меловый (от ул.Меловой до ул.Турбинной), водопровод пр.5ый Меловый (от ул.Меловой до ул.Турбинной), водопровод пр.2ой Ткацкий (от ул.Меловой до ул.Тепловозной), водопровод пр.3ий Ткацкий (от ул.Меловой до ул.Тепловозной), водопровод пр.4ый ткацкий (от ул.Меловой до ул. Тепловозной), водопровод ул.Строителей, (от ул.Вишневая), водопровод ул.Тепловозная, (от ул.Вишневая до 2ого), водопровод ул.Вишневая от ул.Строителей до ул.), водопровод ул.Кузнечная (от ул.Турбинная до ул.), водопровод ул.Весенняя, водопровод ул.Надежды, водопровод ул.Тихая. водопровод ул.Прохладная, водопровод Центральный пляж (за гор.больницей №1), водопровод пер.22 съезда КПСС, водопровод к детской поликлинике №1 по бульв. 50 лет Октября, водопровод 50 лет Октября (от ул.Камозина до котельной), водопровод к двум детским садам в м/р «Московский», водопровод ул.Сельскохозяйственная, водопровод пер.Флотский, водопровод ул.Вокзальная д.140, водопровод ул.Вокзальная д.148, водопровод ул.Вокзальная 156, водопровод ул.Вокзальная д.158, водопровод ул.Вокзальная д.164, водопровод ул.Вокзальная д.166, водопровод ул.Вокзальная д.170, водопровод ул.Вокзальная д.172, водопровод ул.Болховская д.59а, водопровод ул.Литейная д.44, водопровод ул.Клинцовская д.45, водопровод пер.Северный д.49, водопровод пер.Северный 53, водопровод пр.2ой, Карьерный (от 41 до ул.Катунина), водопровод Шоссейная д.57, водопровод м/н Московский д.49, водопровод пер.Кирова д.120, водопровод ул.Желябова, водопровод пр.Мартеновский, водопровод ул.Болвинская, водопровод пер.Болвинский, водопровод пер.Халтурина, водопровод ул.Сумская, водопровод ул.Чайковского, водопровод ул.Меловая, водопровод ул.Турбинная, водопровод ул.Раздельная, водопровод ул.Делегатская, водопровод пер.Северный, водопровод ул.Литейная д.51-55, г.Брянск, ул.Клинцовская д.60 водопровод от внутренней сети котельной до здания МУК ГДК им.Д.Н. Медведева. Право собственности на указанные объекты водоснабжения не зарегистрировано. Брянская городская администрации не является собственником указанных объектов. Отсутствие собственников систем водоснабжения лишает возможности их эксплуатации, осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. По изложенным в иске основаниям, истец просил суд признать бездействие Брянской городской администрации незаконным. Обязать Брянскую городскую администрацию обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Брянской области о принятии на учет вышеуказанных объектов теплоснабжения в качестве бесхозяйных. Прокурор Бежицкого района г.Брянска обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий, ссылаясь на то, что на территории Бежицкого района г.Брянска имеется бесхозяйное имущество объекты водоснабжения: водопровод от жилого дома до врезки в уличный г.Брянск, ул.Азарова д.110, водопровод от жилого г.Брянск, мк\р-н, водопровод дома №6 до ВК напротив дома в мк\р-не Автозаводец, назначение наружный водопровод протяженность 61,4 м., водопровод от жилого дома №4 по ул.Ухтомского до врезки в уличный водопровод по ул.Куйбышева назначение : наружный водопровод, протяженность 40,8 м. Водопровод от жилого дома №121 по улице Ульянова до ВК по улице Медведева, назначение наружный водопровод, протяженность 113,8 м. водопровод от жилого дома №9 по ул.Карла Либкнехта до ВК, назначение наружный водопровод протяженность 25,6 м.п., водопровод от жилого дома №443 по ул.Камозина до ПВНС назначение наружный водопровод, протяженность 30,5 п.м., водопровод от жилого дома №96 по ул.22 съезда КПСС до врезки в уличный водопровод по ул.22 съезда КПСС назначение наружный водопровод, протяженность 10,5 п.м., водопровод от жилого дома №91 по ул.22 съезда КПСС до врезки по ул.22 Съезда назначение нежилое протяженность 8,4 м.п., водопровод от жилого дома №5 по ул.22 съезда КПСС до ВК назначение наружный водопровод протяженность 8,5 п.м., водопровод от жилого дома до ВК по ул.Виноградова назначение нежилое, протяженность 43 м., водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.почтовая назначение водопровод по ул.почтовая, назначение Водопровод от жилого дома до ВК напротив дома по ул.почтовая протяженность 263.5 м., водопровод от жилого дома №54 по пер.Елецкому до врезки в уличный водопровод по ул.металлистов, назначение нежилое протяженность 59,5 к.м., водопровод от жилого дома №10 от жилых домов №8а, №10а по ул.22 съезда КПСС назначение наружный водопровод протяженность 36,9 м., водопровод от жилого дома №14 до врезки в уличный водопровод по ул.Харьковской назначение наружный водопровод протяженность 15,6 м., водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.Федюнинского назначение нежилое, протяженность 8,5 п.м., водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.Почтовой назначение водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.Почтовой протяженность 263 п.м., уличный водопровод по ул.Угольной от ул.Маяковского по ул.Ново-Советская назначение уличный водопровод по ул.Угольной по ул.Маяковоского до ул.Ново-Советской протяженность 309 п.м. водопровод от жилого дома до ВК напротив дома по ул.Дружбы 24, протяженность 14п.м., водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.Доменной 6, назначение водопровод от жилого дома до врезки в уличный водопровод по ул.Доменной 6 протяженность 13,6 п.м. Право собственности на указанные объекты водоснабжения не зарегистрировано. Брянская городская администрации не является собственником указанных объектов. Отсутствие собственников систем водоснабжения лишает возможности их эксплуатации, осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. По изложенным в иске основаниям, истец просил суд признать бездействие Брянской городской администрации незаконным. Обязать Брянскую городскую администрацию принять в муниципальную собственность вышеуказанные объекты водоснабжения. Определением суда указанные исковые требования объединены в одно производство. В судебном заседании помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Игнаткин С.В. в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования. Просил суд признать бездействия Брянской городской администрации незаконным. Обязать Брянскую городскую администрацию принять меры по постановке на учет как бесхозяйных в Управлении Росреестра по Брянской области объекты водоснабжения расположенного по адресу г.Брянск, ул.Клинцовская д.60 водопровод от внутренней сети котельной до здания МУК ГДК им.Д.Н. Медведева в качестве бесхозяйного. В остальной части требования прокурора исполнены ответчиком в добровольном порядке. Представитель Брянской городской администрации в судебном заседании Шелест Э.В. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Бокарева С.А. в судебном заседании не признала заявленные требования по основаниям изложенным в отзыве на иск. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация электро-, тепло, газо, водоснабжения и водоотведения населения отнесены к полномочиями органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом о водоснабжении и водоотведении. Таким образом, выявление органом местного самоуправления бесхозяйных водопроводных сетей влечет возникновение у него обязанности по определению гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам. В силу п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи, к числу которых относятся указанные водопроводные сети, могут быть признаны в установленном порядке муниципальной собственностью. Таким образом, после выполнения требований, предусмотренных статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», орган местного самоуправления должен совершить действия по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения и по признанию права собственности на бесхозяйные сети, в порядке, предусмотренном ст. 225 ГК РФ. В целях исполнения обязательств перед населением города по водоснабжению, администрации надлежало совершить в отношении указанных объектов действия, предусмотренные ст.225 ГК РФ. Отсутствие собственника систем водоснабжения и водоотведения лишает возможности эксплуатации, осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истца, что бездействие администрации города нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу. Приводит к нарушению нормального функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения и качественного предоставления услуг по водоснабжению неопределенному кругу лиц. Поскольку Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены функции по организации водоснабжения, требования прокурора об устранении нарушения действующего законодательства и выполнения Брянской городской администрацией предусмотренных законом мер, обоснованны. На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ПрокурораБежицкого района г.Брянска к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий, удовлетворить. Обязать Брянскую городскую администрацию обратиться в территориальный орган Федеральный регистрационный службы - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объектов водоснабжения: г.Брянск, ул.Клинцовская д.60 водопровод от внутренней сети котельной до здания МУК ГДК им.Д.Н. Медведева. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Л.В. Сухорукова