Дело № 5-133 (2010)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2010 года г. Брянск,
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника юридического лица - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Брянская государственная инженерно-техническая академия» Лебедева М.Е. - по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянская государственная инженерно-техническая академия»,
установил:
23 сентября 2010 года ОГПН по Советскому району г. Брянска проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянская государственная инженерно-техническая академия» (далее - ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия», по адресу: "____"
В ходе проверки был установлен факт нарушения требований правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., в учебном корпусе №2а ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия» по адресу: "____"
По итогам проверки возбуждено дело и составлен протокол от 23 сентября 2010 года об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований правил пожарной безопасности в ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия» по адресам: "____", "____".
На основании определения должностного лица административного органа протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение в Советский районный суд г.Брянска. Из данного определения следует, что должностное лицо полагает целесообразным назначить юридическому лицу - ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав объяснение законного предсавителя, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 23 сентября 2010 года в ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия» по адресу: "____" "____" нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313, а именно:
Кафедра информационных технологий
- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.151; ППБ 01-03 п. 34;
- не оборудованы помещения системой оповещения людей о пожаре. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.151; ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03 п.5.1.п.8**;
Кафедра конструкций материалов и ремонта машин.
-автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.151; ППБ 01-03 п. 34;
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст.151; ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 таблица 1, таблица 2 п. 8**;
Кафедра технологии деревообработки
- аудитории №117, №118 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 14, таблица 1 п.9;
Дом спорта, "____"
- здание дома спорта не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1, п.9, НПБ 104-03, таблица 1, таблица 2;
Бокс для автомобилей "____"
- помещение бокса не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1, п.9, НПБ 104-03, таблица 1, таблица 2;
Столярная мастерская "____"
- помещение мастерской не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1, п.9, НПБ 104-03, таблица 1, таблица 2;
Учебный корпус №3 военная кафедра, учебный кабинет № 335 1- й, 2-й этаж.
- не оборудованы помещения учебного класса №335 (1-й, 2-й этаж) автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1,п.14;
- не оборудован учебный класс №335 1-й, 2-й этажи здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; НПБ 104-03 табл. 1, табл.2 п.8;
Тренажерный зал
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Ф3№123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.З, 4, 14
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Ф3№123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п. 1,2.
В судебном заседании законный представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что по указанным выше пунктам ведется установка пожарной сигнализации, согласно заключенным договорам с ООО «Система безопасности».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.ст.20.4 КоАП РФ, т.к. юридическое лицо нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и защитником юридического лица не оспаривается.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений - наличие реальной угрозы жизни людей), личность виновного (признание допущенных правонарушений, отсутствие сведений), отсутствие вредных последствий, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном, принятие мер по устранению допущенных нарушений).
В связи с этим считаю необходимым назначить ГУЗ «Брянская областная детская больница № 1» наказание в виде административного штрафа в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лица - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Брянская государственная инженерно-техническая академия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оплату штрафа произвести через УФК по Брянской области на р/с Управления внутренних дел по г. Брянску
ИНН 3250056989
КПП 325001001
ОКАТО 15401000000
БИК 041501001
р/с 40101810300000010008
ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
КБК 17711627000010000140
Наименование платежа: денежные взыскания за нарушения ФЗ «О пожарной безопасности»
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья Советского районного суда
г. Брянска Сидоренко А.Н.