Дело №5-182(10)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2010 года судья Советского районного суда гор. Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Советской районной администрации гор. Брянска ("____") по ч. 1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Д.М.Г государственным инспектором Советского района гор. Брянска по пожарному надзору Зубачевым С.В. (административный орган) составлен протокол №... об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Советской районной администрации гор. Брянска (юридическое лицо).
Из данного протокола следует, что в здании Советской районной администрации гор. Брянска ("____") имеет место нарушение Федерального Закона РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года и Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.2003г., а именно:
l.He демонтирована горючая отделка стен в коридорах здания. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.53;
2.Не оборудовано здание системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п.5.1. табл.1,2;
З.Не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация.(шлейфы №7,17) ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.34;
4.Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки(пропитки) деревянных конструкций кровли. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.36;
5.Помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.4;
б.Не демонтированы глухие металлические решетки установленные в оконных проемах первого этажа здания. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.40;
7.Не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17. прил. 3.1. табл.37.
Обстоятельства, указанные в протоколе, установлены в ходе рассмотрения дела и в полном объеме подтверждаются материалами дела, а также не опровергаются и пояснениями представителя юридического лица - Давыдовой О.П.
В то же время из представленных юридическим лицом документов следует, что причиной указанных нарушений ППБ явилось отсутствие надлежащего финансирования Советской районной администрации гор. Брянска из городского бюджета на противопожарные мероприятия, несмотря на то, что в отношении данного юридического лица неоднократно выносились предписания по устранению нарушений пожарной безопасности. При этом юридическим лицом направлялись обращения Главе Брянской городской администрации, в комитет по бюджету, финансам и налогам Брянского городского Совета народных депутатов по вопросу выделения средств на капитальный ремонт и проведение противопожарных мероприятий.
В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку юридическое лицо является бюджетной организацией и самостоятельных доходов, которые бы возможно было бы использовать для устранения нарушений пожарной безопасности, не имеет, и на настоящий период времени использовало все, зависящие от юридического лица, необходимые меры по устранению указанных нарушений, то данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения предусмотренного ч.1. ст.20.4 КоАП РФ.
В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Советской районной администрации гор. Брянска прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.Н. Денисюк