№5-66/11 от 03.06.2011 г. - постановление о назначении наказания по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №5-66(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2011 года судья Советского районного суда г.Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», расположенного по адресам "____", "____",

УСТАНОВИЛ:

"дата обезличена" главным государственным инспектором Советского района г.Брянска по пожарному надзору ФИО1 (административный орган) составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика                       И.Г. Петровского», расположенного по адресам "____", "____", за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Данный протокол направлен в Советский районный суд г.Брянска для назначения юридическому лицу наказания в виде приостановления деятельности.

Из указанного протокола следует, что "дата обезличена" в <...> час. <...> мин. в зданиях и помещениях Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», расположенного по адресам "____", "____", имеют место нарушения Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., а именно:

- в учебном корпусе №... стены путей эвакуации первого этажа отделаны горючим материалом (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ», ст. 151, ППБ 01-03 п.53);

-здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом со второго этажа (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ», ст. 151, ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.5.21*, п. 6.9*, п. 6.13*);

- здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом с третьего этажа (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях ПБ», ст. 151, ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.5.21*, п. 6.9*, п. 6.13*).

В судебном заседании представитель Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» по доверенности Кириченко П.Н. пояснил, что При проверках в "дата обезличена" и "дата обезличена" нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в предписаниях перечислены не были. В настоящее время горючая отделка стен путей эвакуации первого этажа демонтирована. Кроме того, внутренняя планировка здания является проектной, с момента постройки в "дата обезличена" никаких изменений в помещения 2 и 3 этажа не вносилось. Согласно проекту 2 и 3 этажи имеют по два выхода. В ходе проверок ОГПН отсутствие вторых выходов не устанавливалось, существующие выходы и планировка указанных этажей не рассматривались как нарушение правил пожарной безопасности. Просит освободить юридическое лицо от административной ответственности.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями) организациями должны соблюдаться требования пожарной безопасности и осуществляться меры по обеспечению пожарной безопасности.

Приказом Министра МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 утверждены Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), а приказами от 20.06.2003г. №323 и от 18.06.2003г. №315 утверждены Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03 и соответственно НПБ110-03).

В силу ст.151 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вышеназванные Правила пожарной безопасности и Нормы пожарной безопасности подлежат обязательному исполнению.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в полном объеме подтверждаются как материалами дела (акт проверки №... от "дата обезличена"-"дата обезличена", предписание №... от "дата обезличена"), так и объяснениями участников процесса.

Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность.

В связи с этим судья полагает возможным применить в отношении юридического лица наказание, не связанное с приостановлением деятельности, а именно назначить наказание в виде штрафа, поскольку указанный вид наказания, по мнению судьи, может обеспечить в данном случае достижения цели административного наказания (устранение допущенного нарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Назначить Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», наказание в виде штрафа в размере <...> рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Брянска                     О.Н.Денисюк