Дело №5-110(2011) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 июля 2011 года судья Советского районного суда г. Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Брянского государственного университета имени академика Петровского И.Г., расположенного по адресу "____", УСТАНОВИЛ: "дата обезличена" прокуратурой Советского района г.Брянска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.ст.6.16. КоАП РФ (Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры) в отношении Брянского государственного университета (БГУ) имени академика Петровского И.Г. (юридическое лицо). Из данного постановления следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что БГУ им. ак. Петровского И.Г. используются прекурсоры из таблицы III списка прекурсоров (оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля), а именно соляная кислота 15% и более, серная кислота 45% и более, ацетон 60% и более, диэтиловый эфир 45% и более, тулуол 70% и более, уксусная кислота 80% и более, перманганат калия. При этом были выявлены следующие нарушения Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 года №640 «об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»: - в помещениях лабораторий прекурсоры находятся на рабочих столах и стеллажах, после занятий прекурсоры не убираются, кабинеты не закрываются. Кроме того, в данных кабинетах проводятся занятия со студентами с других факультетов, по предметам не связанным с использованием подконтрольных веществ; - лица ответственные за учет, хранение, отпуск, использование прекурсоров в лабораториях не назначены; - журналы учета пркурсоров в лабораториях не ведутся, соответственно операции с данными веществами не регистрируются. В связи с чем, определить наименования прекурсоров и какое их количество находится в той или иной лаборатории не представляется возможным. - помещение, где хранятся прекурсоры и иные химические реактивы, находится на территории студенческого городка, в помещении теплицы, на момент проверки дверь не опечатана, в помещении отсутствуют средства дезинфекции, и вентиляции, прекурсоры хранятся в различной таре на полу, и металлических стеллажах в месте с другими химическими веществами, в том числе и взрывоопасными, металлические шкафы находятся в незапертом состоянии, на них имеются следы коррозии, со слов материально ответственного лица в данном помещении протекает крыша. Журналы учета прекурсоров материально ответственным лицом не ведутся в связи, с чем проверить их приобретение, учет, количество, отпуск и использование прекурсоров не представляется возможным. В судебном заседании представитель БГУ им. ак. Петровского И.Г. Кириченко П.Н указав, что в ближайшее время нарушения пори использовании прекурсоров буду устранены, о чем в настоящее время приняты соответствующие меры реагирования. Выслушав представителя БГУ им. ак. Петровского И.Г. Кириченко П.Н., старшего помощника прокурора Советского района г.Брянска Фесунову Ю.В., поддержавшую доводы, изложенные в постановление от "дата обезличена" о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ) юридическое лицо обязано обеспечить безопасность деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключить доступ к ним посторонних лиц; любые операции с прекурсрами регистрируются в специальных журналах учета. Обстоятельства нарушения БГУ им. ак. Петровского И.Г. правил использования и хранения прекурсоров, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от "дата обезличена" и акте проверки №... от "дата обезличена", в полном объеме подтверждаются материалами дела. Таким образом, в действиях БГУ им. ак. Петровского И.Г. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ ((нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры). Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, котрые не установлены. Также суд учитывает и то, что БГУ имени академика Петровского И.Г. ранее к админответственности за данное правонарушение не привлекалось и в настоящее время юридическим лицом проводятся меры по устранению выявленных нарушений, а именно: журналы, в которых подлежат регистрации все операции с использованием прекурсоров, их количества по форме приведены в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 09.06.2010г. № 419, кроме того, в БГУ им. ак. Петровского И.Г. создана комиссия по учету, хранению, использованию и списанию прекурсоров и назначены ответственные лица. На основании изложенного, судья считает необходимым назначить БГУ им. ак. Петровского И.Г. наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию, хранению прекурсоров в помещениях лабораторий БГУ им. ак. Петровского И.Г. сроком на 1 месяц, поскольку с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, именно такая продолжительность данного срока необходима для устранения нарушений, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Брянский государственный университет имени академика Петровского И.Г., расположенный по адресу "____", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ. Назначить Брянскому государственному университету имени академика Петровского И.Г., наказание в виде административного приостановления деятельности на 1 месяц связанной с использованием прекурсоров, за исключением деятельности по устранению нарушений законодательства при использовании прекурсоров. Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента вручения или получения копии постановления. Судья Советского районного суда г. Брянска Денисюк О.Н.