Дело № 5 - 197 (11) Постановление 7 ноября 2011 года г. Брянск,ул.Фокина,45 Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитников юридического лица - ОАО «Брянский арсенал» Чеберяко О.П. по доверенности от "дата обезличена" №..., Куркиной О.Н. по доверенности от "дата обезличена" №..., представителя отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора Сидорина А.А. по доверенности от "дата обезличена" №..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Брянский арсенал», установил: "дата обезличена" государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ОАО «Брянский арсенал» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. В отношении ОАО «Брянский арсенал» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности газового оборудования печи участка №... Инв. №..., по адресу: "____". Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Советский районный суд г.Брянска. Изучив в судебном заседании протокол и другие материалы дела, заслушав защитников юридического лица, представителя административного органа, прихожу к следующему выводу. Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из протокола об административном правонарушении, "дата обезличена" административным органом при проведении проверки ОАО «Брянский арсенал», по адресу: "____", выявлено нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - газового оборудования печи участка №... Инв. №.... Согласно протоколу и другим материалам дела, опасный производственный объект - газовое оборудование печи участка №... Инв. №... эксплуатируется более 20 лет (нормативный срок эксплуатации 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности газового оборудования печи, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушен п. 4.2. РД 12-608-03, "Положения по проведению экспертизы про мышленной безопасности на объектах газоснабжения", утвержденного Постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. № 67, согласно которому экспертиза газового оборудования, находящегося в эксплуатации, проводится по завершении срока его службы, устанавливаемо го заводом - изготовителем, при отсутствии этих сведений диагностирование производится че рез 20 лет. Указанные нарушения квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Обстоятельства, указанные в протоколе подтверждаются также показаниями законного представителя юридического лица, данными должностному лицу административного органа при составлении протокола об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности от "дата обезличена" №... и в судебном заседании защитниками не оспаривались. В судебном заседании защитники юридического лица также показали, что в настоящее время юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений. В частности, до проведения экспертизы промышленной безопасности газового оборудования, объект (газовая печь) выведена из эксплуатации. Согласно ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопас ности подлежат: проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ли квидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной докумен тации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного произ водственного объекта. Таким образом, судья считает, что материалами дела подтверждается, что в действиях ОАО «Брянский арсенал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.к. в судебном заседании установлено, что юридическое лицо не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности. При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ОАО «Брянский арсенал» административного правонарушения (наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей), личность виновного (признание им допущенных правонарушений, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности), его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность (не установлены), принятие мер по устранению выявленных нарушений. В связи с этим считаю необходимым назначить ОАО «Брянский арсенал» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации газового оборудования печи участка №... Инв. №..., по адресу: "____", т.к. иной вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Для обеспечения исполнения данного административного наказания запретить ОАО «Брянский арсенал» эксплуатацию оборудования газовой печи, за исключением деятельности, связанной с её техническим обслуживанием и ремонтом, сроком на 90 суток, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, продолжительность данного срока достаточна для устранения выявленных нарушений. Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности газового оборудования печи в период с 01 ноября 2011 года в количестве 07 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать ОАО «Брянский арсенал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Назначить ОАО «Брянский арсенал» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оборудования газовой печи участка №... Инв. №..., расположенной по адресу: "____", сроком на 90 суток, за исключением деятельности, связанной с её техническим обслуживанием и ремонтом. Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности оборудования газовой печи в количестве 07 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н.