Дело № 5-200/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2011 года судья Советского районного суда гор. Брянска Соков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО "Реал Транс" (ОГРН №..., ИНН №..., КПП №..., ОКПО №..., <адрес>) по ч.2 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2011г. Брянской таможней в отношении ООО "Реал Транс" по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

Административное дело поступило на рассмотрение в Советский районный суд гор. Брянска.

В судебном заседании представитель ООО "Реал Транс" Антошин А.С. вину Общества в совершении административного правонарушения признал, просил учесть, что действиями Общества не нанесен ущерб интересам РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО "Реал Транс", прихожу к следующему.

20.02.2008г. ООО «Реал-Транс» задекларировало в таможенном режиме временного ввоза по ГТД №... товар - "новые полуприцепы автомобильные, тентованные с полной массой 36000 кг и габаритной длиной 13,62 м., "<...>", выпуска "дата обезличена" года, цвет <...>, в количестве 2 штук, в том числе полуприцеп автомобильный шасси №..., код ТН ВЭД №....

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" товар выпущен в обращение с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов для осуществления международных перевозок. Срок обратного вывоза временно ввезенного товара - 20.02.2018г. Товар выпущен условно 21.08.2008г. с установлением ограничения пользования - "допускается использование только для международной перевозки товаров" ООО «Реал-Транс».

Регистрационное подразделение ГИБДД УВД Брянской области произвело государственную регистрацию полуприцепа автомобильного шасси №... с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства - №... и регистрационного номера ВА №... В указанном свидетельстве о регистрации ТС в графе "Особые отметки" указано - "Временная регистрация до 20.02.2018. Допускается использование только для международной перевозки товаров. Согласно графы "Собственник (владелец)" свидетельства о регистрации ТС его владельцем является ООО «Реал-Транс».

По договору от "дата обезличена" ООО «Реал-Транс» передало в аренду ООО "<...>" полуприцеп автомобильный шасси №..., регистрационный номер ВА №...

ООО "Лист-Плюс" использовало указанный полуприцеп для международной перевозки товаров по книжкам МДП №... (CMR №... от "дата обезличена"), №... (CMR №... от "дата обезличена"), RX №... (CMR №... от "дата обезличена"), ХК №... (CMR №... от "дата обезличена").

В соответствии с графами 16, 23 вышеуказанных CMR перевозчиком при осуществлении международных перевозок выступало ООО "<...>".

При этом Брянская таможня не выдавала ООО «Реал-Транс» разрешения на передачу автомобиля в пользование иному лицу (ООО "<...>").

В соответствии с п.6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза "товары, помещенные до вступления ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза в РФ, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)…" и в соответствии со статьей 96 ТК ТС "находятся под таможенным контролем".

Согласно п.3 ст. 279 ТК ТС …"Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу - с разрешения таможенного органа".

В соответствии с п.4 статьи 279 ТК ТС…"В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице".

В нарушение требований пункта пунктов 3,4 статьи 279 ТК ТС полуприцеп автомобильный "<...>" регистрационный знак ВА №... (шасси №...) был передан ООО "Реал Транс" в пользование иному лицу без разрешения таможенного органа.      

"дата обезличена" в отношении ООО «Реал-Транс» Брянской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

"дата обезличена" на полуприцеп был наложен арест. Сам полуприцеп был переда на ответственное хранение ООО «Реал-Транс».

В силу ч.2 ст.16.19 КоАП РФ, административным правонарушением является пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, в том числе передача права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров и (или) транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенным режимом, другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа.

Материалами дела установлено, что ООО «Реал-Транс» в нарушение действующего законодательства передало транспортное средство в пользование ООО "<...>".

Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.19 КоАП РФ,

При разрешении вопроса о назначении Обществу административного наказания, принимаю во внимание следующие обстоятельства.

Согласно положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указал, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункт 18 Постановления).

При этом Пленум разъяснил, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть определена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий (пункт 18.1 Постановления).

Совершенное Обществом административное правонарушение не причинило вреда интересам РФ, не повлекло наступление тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ранее Общество к административной ответственности за нарушение требований таможенного законодательства не привлекалось.

В связи с указанными обстоятельствами дела, признаю совершенное ООО «Реал-Транс» административное правонарушение малозначительным.

Производство по делу подлежит прекращению.

Наложенный на товар арест подлежит отмене.

Руководствуясь 2.9, ст.24.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Реал-Транс" по ч.2 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

Объявить ООО "Реал-Транс" устное замечание.

Арест, наложенный "дата обезличена" на полуприцеп автомобильный шасси №..., регистрационный номер №... отменить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья                                                          А.В. Соков