№5-209/11 от 23.11.2011 г. - постановление о назначении наказания по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ



     

Постановление

    23 ноября 2011 года                                                           г. Брянск, ул. Фокина, 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием Худойкулова Ч.Д., ведущего специалиста-эксперта ОИК УФМС России по Брянской области Дронова Б.Н., специалиста-эксперта ОИК УФМС России по Брянской области Кондратенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Худойкулова Ч.Д.,

                                                             установил:

"дата обезличена" УФМС России по Брянской области осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства РФ на территории Брянской области.

В ходе проверки был установлен факт нахождения на территории РФ лица без гражданства Худойкулова Ч.Д. в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По итогам проверки возбуждено дело и составлен протокол от "дата обезличена"     об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Худойкулова Ч.Д.

На основании определения должностного лица УФМС материалы дела направлены на рассмотрение в Советский районный суд г.Брянска.

Из материалов дела следует, что Худойкулов Ч.Д. в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" осуществлял трудовую деятельность в качестве <...> (штукатурил стены на четвертом этаже здания по адресу: <адрес>), без разрешения на работу, чем нарушил ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В настоящем случае факт нарушения Худойкуловым Ч.Д. миграционного законодательства РФ установлен, подтвержден протоколом об административном правонарушении, действительным разрешением на работу иностранному гражданину №..., выданному Худойкулову ФМС России "дата обезличена", согласно которому он имеет разрешение на работу в г.Москве и Московской области, объяснениями Худойкулова Ч.Д. и им в судебном заседании не оспаривается.

С учетом изложенного судья считает, что материалами дела подтверждается, что Худойкулов Ч.Д. совершил инкриминируемое ему административное правонарушение, поскольку он не выполнил требования ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, материалами дела установлено, что в действиях Худойкулова Ч.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, не имея правовых оснований, осуществлял трудовую деятельность на территории г.Брянска.

В судебном заседании Худойкулов Ч.Д. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, в суде показал, что допустил данное правонарушение по причине юридической неграмотности, в дальнейшем намерен твердо соблюдать законы РФ.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Худойкуловым Ч.Д. административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений), личность виновного, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности), его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание им допущенных правонарушений, раскаяние в содеянном).

В связи с этим считаю необходимым назначить Худойкулову Ч.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

                        постановил:

Признать Худойкулова Чори Джураевича, "дата обезличена" г.р., лицо без гражданства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.

Назначить Худойкулову Ч.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья

Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.

Реквизиты по уплате штрафа:

           

               УФМС России по Брянской области ИНН 3250063552 КПП 325001001

               Код ОКАТО 15208 000000

               Номер счета получателя платежа: 40101810300000010008

               Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 041501001

               Наименование платежа: штрафа за нарушение законодательства,

               предусмотренные КоАП РФ, в размере 2000 руб.

               Код бюджетной классификации: 19211690050050000140