№5-96/12 от 11.04.2012 г. - постановление о назначении наказания по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    11 апреля 2012 года                                                           г. Брянск, ул. Фокина, 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Лебедев В.А., при секретаре - Прокопцовой М.В., с участием Одамбоева О.Ж., ведущего специалиста - эксперта ОИК УФМС России по Брянской области - Сергутина Д.М., переводчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Одамбоева О.Ж.,

                                                            УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2012 года УФМС России по Брянской области осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства РФ на территории Брянской области. В ходе которой был установлен факт нахождения на территории РФ гражданина <...> Одамбоева О.Ж., в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По итогам проверки возбуждено дело и составлен протокол от "дата обезличена" об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Одамбоева О.Ж.

На основании определения должностного лица УФМС материалы дела направлены на рассмотрение в Советский районный суд г.Брянска.

Из материалов дела следует, что гражданин <...> Одамбоев О.Ж. 10.04.2012г. осуществлял трудовую деятельность в качестве <...> (по адресу <адрес>, осуществлял <...>), при отсутствии разрешения на работу, требуемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Факт нарушения Одамбоевым О.Ж.. миграционного законодательства РФ установлен и подтвержден протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора УФМС, объяснениями Одамбоева О.Ж.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании Одамбоев О.Ж. виновным себя признал полностью и подтвердил, что действительно он находится на территории РФ и занимался незаконной трудовой деятельностью, то есть совершил инкриминируемое ему административное правонарушение, поскольку он не выполнил требования ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Кроме полного признания Одамбоевым О.Ж. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №... от "дата обезличена", которым установлен факт нахождения Одамбоева О.Ж. на территории РФ без постановки на учет;

- распоряжением №... от "дата обезличена" о проведении внеплановой проверки;

- актом проверки №... от "дата обезличена" и другими материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Одамбоевым О.Ж. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении Одамбоевым О.Ж. административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушении, данные о его личности, признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере и оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не находит.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <...> Одамбоева О.Ж., "дата обезличена" года рождениявиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит внесению:

наименование получателя платежа: УФК по Брянской области

УФМС России по Брянской области ИНН: 3250063552 КПП: 325001001

Код ОКАТО: 15401000000

номер счета получателя платежа:40101810300000010008

наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области

БИК: 041501001 кор. счет:

наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях

код бюджетной классификации: 19211690040046000140     

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного

суда гор. Брянска -                                                                               В.А. Лебедев