Дело № 5-107 (10)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Брянск 04 июня 2010 года
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника юридического лица - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №2» Брылева В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №2»,
установил:
(...) года ОГПН по Советскому району г. Брянска составлен протокол № 143 об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №2» ( (далее - ГОУ НПО «Профессиональное училище №2»), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, (...) года ГОУ НПО «Профессиональное училище №2» нарушило Федеральный закон РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313:
- отсутствует второй эвакуационный выход с третьего этажа здания ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.13;
- отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.13;
- в подвальном помещении училища эксплуатируется газовая котельная ст. 151, СНиП 2.08.02-89*приложение 4;
- на путях эвакуации 2-го этажа (общий коридор) отделка стен выполнена из горючего материала ст. 151 ППБ 01-03п.53;
- на путях эвакуации 1-го этажа (общий коридор) отделка стен выполнена из горючего материала ст. 151 ППБ 01-03п.53;
- коридор, соединяющий учебный корпус и здание мастерских не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости ст. 151, СНиП 21.-1.97* п.7.4.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются Актом №196 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от (...)г., составленным государственным инспектором Советского района г.Брянска по пожарному надзору ФИО2., объяснениями законного представителя ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2», данными им при составлении протокола инспектору ОГПН, письменным ответом Департамента общего и профессионального образования Брянской области, о том, что в настоящее время выделение денежных средств на выполнения мероприятий по пожарной безопасности учреждений, подведомственных Департаменту образования не предусмотрено.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что отсутствие надлежащего финансирования не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья считает, что в действиях ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2», наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и защитником не оспаривается.
Таким образом судья считает, что административным органом доказана вина ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, признание защитником допущенных правонарушений, принятие мер по устранению допущенных нарушений, отсутствие вредных последствий.
Согласно предписанию ОГПН № 196/2/1-13 от (...) года срок устранения выявленных нарушений установлен ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2» до 01.08.2010 года.
Это дает суду основание сделать вывод о возможности применения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу - ГОУ НПО «Профессиональное училище № 2» наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Советского районного
суда г. Брянска Сидоренко А.Н.