Дело № 5-186 (10)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Брянск 22 декабря 2010 года
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием законного представителя юридического лица - ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя» Даниловской Н.И., представителя ОГПН по Советскому району г. Брянска Самуйленко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя»,
установил:
[д.м.г.] ОГПН по Советскому району г. Брянска составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении юридического лица ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав защитника, представителя административного органа, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, [д.м.г.] ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя», расположенное по адресу: [...] нарушило Федеральный закон РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. В корпусе №... общежития, а именно:
1.Не задействована в эксплуатацию автоматическая установка пожаротушения (помещения обслуживания сцены).(ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; п. 34);
2. Не задействована в эксплуатацию система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104- 03 п. 3.3; таб.1; таб. 2 п. 9);
3. Заполнения дверных проемов складов выполнено не в противопожарном исполнении. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);
4. В подвальном и цокольном этажах расположены склады горючих материалов, реквизита вход в которые совмещен с общей лестничной клеткой. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; п. 40);
5. Соединение электропроводов выполнено при помощи скруток (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; п. 57; ПУЭ п. 2.1.21);
6. Электросветильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 60);
7. Склады декораций и реквизита не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110- 03 таб.3; п. 30.5);
8. На путях эвакуации первого этажа установлена перегородка из горючих материалов образующая тамбур. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 53;);
9. Не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01 -03 п. 89;);
10. Помещение столярной мастерской не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110- 03 п. 3; п. 4; таб. 3 п. 6);
11. Двери отделяющие лестничную клетку не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнением в притворах. (Ф3 № 123 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст. 151; ППБ 01-03 п. 3;СНиП21- 01-97* п. 6.18*);
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются Актом №... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от [д.м.г.], составленным ВриО главного государственного инспектора Советского района г.Брянска по пожарному надзору Самуйленко В.А., объяснениями законного представителя ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя», данными ею при составлении протокола инспектору ОГПН.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что отсутствие надлежащего финансирования не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья считает, что в действиях ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя», наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и защитником не оспаривается.
Согласно предписанию ОГПН №... от [д.м.г.] срок устранения выявленных нарушений установлен ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя» до 13.03.2011 года.
Как пояснил в судебном заседании законный представитель ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя», по п.п. 2, 5, 12, 15 нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении Учреждением проведены работы, и установленные нарушения устранены. Кроме того, законным представителем был предоставлен план мероприятий по устранению оставшихся нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом судья считает, что административным органом доказана вина ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, признание допущенных правонарушений, принятие мер по устранению допущенных нарушений, отсутствие вредных последствий.
Это дает судье основание сделать вывод о возможности применения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу ГАУК «Брянский областной театр юного зрителя» наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Советского районного
суда г. Брянска Сидоренко А.Н.