Дело № 5-12 (11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2010 года г. Брянск, ул. Фокина, 45
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Крючкова А.В., ВрИО начальника ОГПН по Советскому району г. Брянска Самуйленко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Егорова А.В.,
установил:
16 декабря 2010 года прокуратурой Советского района г. Брянска, с привлечением ОГПН по Советскому району г. Брянска проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в торговом павильоне «Небесный салют» по адресу: [...], принадлежащем ИП Егорову А.В.
В ходе проверки был установлен факт нарушения требований правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., в торговом павильоне «Небесный салют» по адресу: [...].
По итогам проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Егорова А.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований правил пожарной безопасности в торговом павильоне «Небесный салют», расположенном по адресу: [...].
На основании постановления прокурора дело направлено на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.
В судебное заседание ИП Егоров А.В. не явился, направив в суд ходатайство об отложении рассмотрении дела. Определением судьи в удовлетворении данного ходатайства отказано. В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие Егорова А.В.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав представителей прокуратуры и ОГПН, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, 16 декабря 2010 года ИП Егоровым А.В. в торговом павильоне «Небесный салют» по адресу: [...] нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Допущены следующие нарушения:
- торговый павильон «Небесный салют» установлен с нарушением противопожарного разрыва по отношению к торговому центру «ФИО1», чем нарушены требования п. 1, ст. 69 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях» (далее Закон);
- не предоставлен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены требования ст. 151 Закона; п. 96 ППБ 01-03;
- не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки, а так же замеров сопротивления изоляции электропроводки и контуров защитного заземления, чем нарушены требования п. 57 ППБ 01 - 03, п. 2.12.17 ПТЭЭП.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ИП Егорова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.к. он нарушил требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и ИП Егоровым А.В. при даче показаний прокурору не оспаривался.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ИП Егоровым А.В. административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений - наличие реальной угрозы жизни людей), личность виновного (признание допущенных правонарушений, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности), отсутствие вредных последствий, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (принятие мер по устранению допущенных нарушений).
В связи с этим считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Егорову А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Для обеспечения исполнения данного административного наказания запретить индивидуальному предпринимателю Егорову А.В. эксплуатацию торгового павильона«Небесный салют» по адресу: [...] сроком на 20 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности и связанной с техническим обеспечением помещения, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, продолжительность данного срока необходима для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП Егорова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить ИП Егорову А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации торгового павильона «Небесный салют» по адресу: [...] сроком на 20 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности и связанной с техническим обеспечением помещения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.