Дело № 5-64 (11)
Постановление
г. Брянск 15 апреля 2011 года
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника юридического лица - МУП «Спецавтохозяйство» Андриевского Н.В. по доверенности от 21.03.11г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МУП «Спецавтохозяйство»,
установил:
В период с Д.М.Г. по Д.М.Г. отделом надзорной деятельности по Советскому району г. Брянска проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МУП «Спецавтохозяйство».
В ходе проверки был установлен факт нарушения МУП «Спецавтохозяйство» положений Федерального закона РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г., требований правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., в помещениях и зданиях МУП «Спецавтохозяйство»по адресу: "____".
По итогам проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МУП «Спецавтохозяйство» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований правил пожарной безопасности.
Д.М.Г. ОПН по Советскому району г. Брянска составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП «Спецавтохозяйство», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.
Законный представитель МУП «Спецавтохозяйство» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует явка в судебное заседание его защитника. Ходатайств об отложении рассмотрении дела им не заявлено. В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав защитника юридического лица, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Д.М.Г., МУП «Спецавтохозяйство», расположенное по адресу: "____", нарушило Федеральный закон РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.
В принадлежащих юридическому лицу зданиях и помещениях допущены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности:
- административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01- 03 п.3, НПБ 110-03 п.4, п. 14 табл.1 п.9);
- не оборудованы помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1. табл.2);
- монтаж электрических сетей не выполнен в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п.57);
-не проведена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) сгораемых конструкций чердачных помещений (ППБ 01-03 п.3, п.36);
- сооружение, расположенное возле здания котельной, установлено с нарушением противопожарных расстояний (ППБ 01-03 п.22).
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются Актом №... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Д.М.Г., объяснениями представителя юридического лица, данными при составлении протокола инспектору ОПН, предписанием ОПН №... от Д.М.Г.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что тяжелое финансовое положение не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья считает, что в действиях МУП «Спецавтохозяйство», наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и законным представителем юридического лица при составлении протокола не оспаривался.
Согласно предписанию ОПН №... от Д.М.Г. срок устранения выявленных нарушений ОПН установлен юридическому лицу до Д.М.Г..
В судебном заседании защитник МУП «Спецавтохозяйство» показал, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Таким образом судья считает, что административным органом доказана вина МУП «Спецавтохозяйство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает имущественное положение юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, признание допущенных правонарушений, принятие мер по их устранению, отсутствие вредных последствий.
Это дает судье основание сделать вывод о возможности применения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - МУП «Спецавтохозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу - МУП «Спецавтохозяйство» наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н.