Дело №12-214(2010)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
08 июля 2010года судья Советского районного суда г.Брянска Маклашов В.И., рассмотрев жалобу Деркова В.А. на постановление заместителя руководителя Брянского УФАС России от Дата обезличенаг. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дерков В.А. обратился с жалобой на постановление заместителя руководителя Брянского УФАС России (Административный орган) Номер обезличен от Дата обезличена года, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 30 000 руб. В жалобе Дерков В.А. указывает, что с постановлением не согласен, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, какой-либо ущерб и тяжесть наступивших последствий отсутствует. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Жигаленков А.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представители Брянской транспортной прокуратуры и Управления Федеральной антимонопольной службы Брянской на рассмотрение жалобы не явились.
Выслушав представителя Деркова В.А., исследовав материалы административного дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а дело прекращению производством по следующим основаниям.
Из представленных суду материалов дела следует, что Дата обезличена года Брянской таможней на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов по адресу www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение Номер обезличен о проведении открытого аукциона по выполнению работ по уборке служебных помещений и территорий объектов Брянской таможни для нужд Брянской таможни.
По итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией Брянской таможни принято решение допустить к участию в аукционе и признать участниками аукциона 6 участников размещения заказа, включая ООО «Фараон», отказать в допуске к участию в аукционе ООО «...», согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе Номер обезличен от Дата обезличена года Единая комиссия в составе "Участник1", "Участник2", "Участник3". Деркова В.А., "Участник4, "Участник5", "Участник6" рассмотрела заявки, предоставленные на участие в открытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе. В том числе каждый член Единой комиссии, не проверив предоставленную членом комиссии "Участник6" информацию, допустил к участию в аукционе ООО «...», которое Дата обезличена года включено Управлением антимонопольной службы по Брянской области в реестр недобросовестных поставщиков, т.е. нарушен порядок отбора участников аукциона на право заключить государственный контракт по выполнению работ по уборке служебных помещений и территории объектов Брянской таможни для нужд Брянской таможни.
Дата обезличена года Брянским транспортным прокурором в отношении должностного лица, члена Единой комиссии Деркова В.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ - нарушение членом единой комиссии порядка отбора участников аукциона на право заключить государственный контракт.
Дата обезличена года заместителем руководителя - начальником отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Управления антимонопольной службы по Брянской области Е.М. Болховитиной было вынесено постановление Номер обезличен о привлечении к ответственности по ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Совершение Дерковым В.А. указанного административного правонарушения полностью подтверждаются имеющимися в материалах административного дела доказательствами.
В то же время, решая вопрос о привлечении Деркова В.А. к административной ответственности, Административным органом не в полной мере учтены формальный характер правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие вреда, что существенно снижает степень угрозы охраняемым законом общественным интересам. Следовательно, указанные обстоятельства дают основание, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считать правонарушение малозначительным.
В связи с этим, постановление по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Управления антимонопольной службы по Брянской области Е.М. Болховитиной от Дата обезличена года Номер обезличен в отношении Деркова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, отменить.
Деркова В.А. освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием .
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано, лицами, указанными в ст.ст. 25.1 -25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, а также опротестовано в течение 10 дней в Брянский областной суд со дня вручения или получения копии решения.
Судья Советского
районного суда гор. Брянска В.И. Маклашов