Дело №12- 371(10)
РЕШЕНИЕ
29 октября 2010 года г. Брянск
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием заявителя Вендриковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании город «Брянск» по Советскому району № 973 от 22 сентября 2010г. Вендрикова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-3 от 15.06.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». На нее наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Вендрикова Н.В. обжаловала указанное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Заслушав в судебном заседании заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих, от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Согласно ст. 14.3 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" допущение нахождения детей в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет наложение административного штрафа - на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - в размере от пятисот до тысячи рублей.
При рассмотрении жалобы установлено, что Д.М.Г около 23 час. 40 мин. в несовершеннолетний ФИО, Д.М.Гг.р. возле дома "____" г. Брянска находился в ночное время без сопровождения законных представителей.
По данному факту Д.М.Г в отношении Вендриковой И.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.3 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области".
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании город «Брянск» по Советскому району № 973 от 22 сентября 2010г. Вендрикова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-3 от 15.06.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Административный орган, привлекая заявителя к административной ответственности, правильно указал в постановлении, что выводы о виновности подтверждены материалами дела, которым дана надлежащая оценка.
При этом судья считает необоснованным довод Вендриковой И.Н. о том, что она не была уведомлена административной комиссией о месте и времени рассмотрения дела, т.к. в материалах дела имеются сведения о том, что заявитель уведомлялся надлежаще административным органом о месте и времени рассмотрения дела. Однако почтовое отправление возвращено в административную комиссию с отметкой органа почтовой связи «возвращается за истечением срока хранения».
В то же время, давая оценку совершенному правонарушению, суд принимает во внимание следующее.
Как установлено в судебном заседании в результате совершенного заявителем административного правонарушения тяжких последствий не наступило. Угроза охраняемым общественным отношениям, являющимся объектом правонарушения, не является существенной, ранее заявитель к административной ответственности не привлекался.
Таким образом, указанные обстоятельства, при наличии признаков состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-3 от 15.06.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, являющимся объектом правонарушения и тяжких последствий, позволяют судье на основании ст. 2.9 КоАП РФ, сделать вывод о малозначительности совершенного заявителем правонарушения.
Пункт 21 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями) разъясняет, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного нахожу, что постановление административной комиссии в муниципальном образовании город «Брянск» по Советскому району № 973 от 22 сентября 2010г., по делу об административном правонарушении в отношении Вендриковой Н.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению с объявлением устного замечания Вендриковой Н.В.
Руководствуясь ст.ст.30.2-30.9. КоАП РФ,
решил:
Постановление административной комиссии в муниципальном образовании город «Брянск» по Советскому району № 973 от 22 сентября 2010г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ в отношении Вендриковой Н.В., отменить.
Вендрикову Н.В. освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ей устное замечание .
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано, а также опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н.