решение об оставлении без изменения постановление об адм. правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ



Дело № 12-352 (10)

Решение

27 сентября 2010 года г. Брянск, ул. Фокина, 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н, с участием заявителя -законного представителя ООО Юридическое агентство «Экономика и право» - директора Общества Богданова А.Г., помощника прокурора Советского района г.Брянска Крючкова А.В., представителя Государственной инспекции труда в Брянской области Легковой В.Г. по доверенности от 12.05.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда в Брянской области от 19 июля 2010г. №...-ППР/1 ООО Юридическое агентство «Экономика и право» за нарушение требований статей 2, 21 и ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Законный представитель ООО Юридическое агентство «Экономика и право» - директор Общества Богданов А.Г. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства.

Заслушав в судебном заседании заявителя, представителей прокуратуры и Государственной инспекции труда в Брянской области, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены, либо изменения обжалуемого постановления не усматриваю по следующим основаниям

В силу ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Советского района г.Брянска была проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО Юридическое агентство «Экономика и право», расположенного по адресу: г.Брянск, "____"

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства (статьи 2, 21 и часть 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ) Общество имеет задолженность по выплате заработной платы работникам за период с 01.03.2010 года по 30.06.2010 года в размере 102 773 рубля.

В связи с выявленными нарушениями 02 июля 2010 года заместитель прокурора Советского района г.Брянска возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.75 КоАП РФ в отношении ООО Юридическое агентство «Экономика и право» и руководствуясь статьями 23.29 и 28.8 КоАП РФ, направил его для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Брянской области.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа принято постановление №...-ППР/1 от 19 июля 2010г. в соответствии с которым ООО Юридическое агентство «Экономика и право» за нарушение требований статей 2, 21 и части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Статьей 2 Трудового Кодекса РФ предусмотрено обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 21 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ООО Юридическое агентство «Экономика и право» в нарушение вышеизложенных норм трудового законодательства допустило задолженность по выплате заработной платы работникам Общества за период с 01.03.2010 года по 30.06.2010 года в размере 102 773 рубля.

Довод законного представителя ООО Юридическое агентство «Экономика и право» об отсутствии у Общества финансовых средств на выплату заработной платы работникам в связи с отсутствием доходов от оказания услуг не является основанием от освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ООО Юридическое агентство «Экономика и право» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 419 Трудового Кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непринятие ООО Юридическое агентство «Экономика и право» всех зависящих от него мер по соблюдению требований статей 2, 21 и ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ привело к образованию задолженности по выплате заработной платы работникам Общества за период с 01.03.2010 года по 30.06.2010 года в размере 102 773 рубля.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется. Действия ООО Юридическое агентство «Экономика и право» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ соразмерно правонарушению и сведения, характеризующим личность нарушителя.

Учитывая, что факт нарушений, допущенных ООО Юридическое агентство «Экономика и право», подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процедура привлечения Общества к административной ответственности соблюдена, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены, либо изменения обжалуемого постановления о назначении административного наказания ООО Юридическое агентство «Экономика и право» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда в Брянской области от 19 июля 2010г. №...-ППР/1 в отношении ООО Юридическое агентство «Экономика и право» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья

Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.