Решение
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
«09» февраля 2011 года
Судья Советского районного суда г.Брянска Карнеева Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
Лузана Ю.В., Д.М.Г. года рождения,
проживающего по адресу: "____"
"____", ранее не привлекавшегося к административной
ответственности,
на Постановление Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области №1553 от 26.10.2010 года,
Установил:
Постановлением заместителем главного государственного инспектора Брянской области по контролю за использованием и охраной водных объектов - заместителя председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области Парфенова А.А. №1553 от 26.10.2010 года, Лузан Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде взыскания штрафа в размере <....>.
Не согласившись с данным постановлением Лузан Ю.В. обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения и нарушения порядка привлечения его к административной ответственности.
В судебное заседание Лузан Ю.В. не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по доверенности Парфенов А.А. не согласился с доводами жалобы, пояснив, что при выходе по месту жительства Лузана Ю.В. был зафиксирован факт сброса неочищенных сточных вод на водосборную площадь р.Десна, о чем был составлен акт с участие представителя администрации Володарского района г.Брянска и участкового Володарского РОВД г.Брянска.
Представитель Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по доверенности Сычев А.Ф. и начальник отдела ЖКХ администрации Володарского района г.Брянска Кузьмин В.В. в судебном заседании пояснили, что с их участием проводилась проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. По результатам проверки был составлен акт и протокол об административном правонарушении от 18.10.10 г., в соответствии с которыми был выявлен факт сброса Лузаном Ю.В. хозяйственно-бытовых сточных вод без очистки в водопроводящую канаву, расположенную на водосборной площади р.Десна. Указанный акт проверки и протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Лузана Ю.В., который от подписи отказался.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением заместителя главного государственного инспектора Брянской области по контролю за использованием и охраной водных объектов - заместителя председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области Парфенова А.А. №1553 от 26.10.2010 г., Лузан Ю.В. осуществляет сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод от жилого дома "____" на водосборную площадь поверхностного водного объекта - реку Десна.
Своими действиями Лузан Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.13 КоАП РФ, то есть нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления.
Вина Лузана Ю.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения требования законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №59-а-ВП от 18.10.10 г., составленного специалистами Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, с участием представителей администрации Володарского района г.Брянска и РОВД Володарского района г.Брянска. Настоящим актом установлен факт сброса Лузаном Ю.В. неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в канаву (кювет) от дома "____". По водопроводящей канаве сточные воды попадают в ручей Змеевка и далее в реку Десна, тем самым Лузан Ю.В. нарушает требования Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. №74-ФЗ.
Указанные обстоятельства отражены и в протоколе об административном правонарушении №59-ВП от 18.10.10 г., составленным в отношении Лузана Ю.В. по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ.
В соответствии с актом проверки и протоколом об административном правонарушении, Лузан Ю.В. отказался от подписи в указанных документам.
В соответствии с требованиями ГОСТ 19179-73, утвержденных Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 29.10.73 г. №2394, водосбором является часть земной поверхности и толща почв и горных пород, откуда вода поступает в водному объекту.
Таким образом, сброс неочищенных сточных вод в водопроводящую канаву, которая проходит вдоль улицы Красный Маяк Володарского района г.Брянска является нарушением водоохранного режима, что образует состав административного правонарушения.
Доводы заявителя о том, что он не осуществлял сброса сточных вод и его выгребная яма не имеет никакого отношения к загрязнению реки Десна, являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены Постановления о наложении на Лузана Ю.В. административного штрафа не имеется.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление Комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области №1553 от 26.10.2010 года в отношении Лузана Ю.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.К.Карнеева