Дело № 12-121(11)
Решение
21 апреля 2011 года г. Брянск, ул. Фокина, 45
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием заявителя Козлова И.С., представителя Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области Саманцовой Е.Н. по доверенности от 16 марта 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Козлов И.С. обратился в суд с жалобой на постановление начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области №... от 10 марта 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Козлова И.С. по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением Козлову И.С. устного замечания.
Заслушав в судебном заседании заявителя, представителя административного органа, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, "дата обезличена" Козлов И.С. осуществлял охоту во внутрихозяйственном заказнике охотхозяйства «<....>» Брянской областной общественной организации (общество охотников и рыболовов) возле "____" Брянской области, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов на указанной территории.
Усмотрев в действиях Козлова И.С. нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должностным лицом административного органа в отношении заявителя был составлен "дата обезличена" протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела были направлены на рассмотрение по существу начальнику Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
Постановлением начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области №... от 10 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Козлова И.С. по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением Козлову И.С. устного замечания.
Козлов И.С., полагая, что вышеуказанное постановление было вынесено административным органом без учета конкретных обстоятельств совершения нарушения и подлежит отмене в связи с отсутствием в его действии состава вменяемого ему административного правонарушения, обратился в суд с настоящей жалобой.
По мнению представителя административного органа, доводы жалобы заявителя являются несостоятельными, т.к. Козлов И.С. осуществлял охоту во внутрихозяйственном заказнике охотхозяйства «<....>» Брянской областной общественной организации (общество охотников и рыболовов) возле "____" Брянской области, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов на указанной территории. Таким образом им нарушена ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Оценив имеющиеся доказательства, судья считает, что жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В судебном заседании установлено, что должностным лицом правильно установлен факт осуществления Козловым И.С. охоты во внутрихозяйственном заказнике охотхозяйства «<....>» Брянской областной общественной организации (общество охотников и рыболовов) возле "____" Брянской области, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов на указанной территории. Это повлекло нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствие с которой любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Его действия правильно квалифицированы по ст. 26.11 КоАП РФ, а выводы о малозначительности совершенного заявителем административного правонарушения сделаны в соответствии с положениями ст. 2.9. КоАП РФ.
Вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях Козлова И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела административным органом дана мотивированная оценка всем имеющимся по делу доказательствам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется.
Изложенные в жалобе заявителя доводы об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения являются необоснованными и основаны на неправильном толковании норм материального права, т.к. согласно п. 13 Правил охоты в Брянской области, охотник обязан уточнить границы хозяйства, а в соответствии с ч.4 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешение на добычу охотничьих ресурсов действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
Довод заявителя о его нахождении на дороге общего пользования материалами дела опровергается.
Учитывая, что факт совершения Козловым И.С. административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при привлечении заявителя к административной ответственности судом не выявлено, оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области №... от 10 марта 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Козлова И.С. по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением Козлову И.С. устного замечания - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.