Дело № 12-145(11)
Решение
16 мая 2011 года г. Брянск, ул. Фокина, 45
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н, с участием заявителя Боглаенкова В.А., представителя Государственной жилищной инспекции Брянской области Рязанцева В.В. по доверенности от 11.01.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Прокуратурой Бежицкого района г. Брянска проведена проверка по сообщению, поступившему из ОМ №1 УВД по г.Брянску о нарушении законодательст ва в области содержания жилых домов и придомовой территории. В ходе проверки было установлено, что "дата обезличена" в период оттепели с крыши жилого дома №... по улице "____" г.Брянска, по причине несвоевременного устранения снега, снежных наростов и ледяных сосулек, произошел сход снега и льда.
В связи с выявленными нарушениями законодательст ва в области содержания жилых домов и придомовой территории, 9 февраля 2011 года заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ в отношении начальника ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» Боглаенкова В.А. и направил его для рассмотрения по существу в Государственную жилищную инспекцию Брянской области.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Брянской области от 2 марта 2011 года начальник ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» Боглаенков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Боглаенков В.А. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства.
В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Прокурор в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Заслушав в судебном заседании заявителя, представителя административного органа, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, очистка кровли от наледей и сосулек производится по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При рассмотрении дела должностным лицом административного органа правильно установлено, что ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» является управляющей организацией для многоквартирного дома №... по улице "____" г.Брянска. Вместе с тем, проверкой установлено, что "дата обезличена" с крыши жилого дома №... по улице "____" г.Брянска, по причине несвоевременного устранения снега, снежных наростов и ледяных сосулек, произошел сход снега и льда.
Факт правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 9 февраля 2011 года и показаниями свидетелей.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.4. КоАП РФ предусматривается привлечение к административной ответственности должностного лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что начальником ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» является Боглаенков В.А. Ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей выразилось в том, что ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» не были своевременно приняты меры по устранению снежных наростов и ледяных сосулек с крыш жилого дома №... по улице "____" г.Брянска, в результате произошел сход снега и льда с данной крыши, что подтверждается материалами дела. Таким образом им нарушено требование п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется. Действия Боглаенкова В.А. правильно квалифицированы по ст.7.22 КоАП РФ соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность Боглаенкова В.А.
Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Учитывая, что факт нарушений, допущенных Боглаенковым В.А., подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, административным органом соблюдена процедура привлечения заявителя к административной ответственности, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления о назначении административного наказания Боглаенкову В.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Брянской области от 2 марта 2011 года в отношении начальника ЖЭУ №7 ООО «Бежицакоммунлифт» Боглаенкова В.А. оставить без изменения, жалобу Боглаенкова В.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.