Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«05» мая 2011 г.

Судья Советского районного суда г.Брянска Карнеева Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Якушевского В.И. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Брянской области Соколовой Т.В. от 05.04.2011 г. №4-289-11-ППР,

Установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Брянской области Соколовой Т.В. от 05.04.2011 г. №4-289-11-ППР <....> ОАО «<....>» Якушевский В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде взыскания штрафа в размере <....> руб. за нарушение законодательства о труде при заключении коллективного договора.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Якушевский В.И. обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава и события административного правонарушения, в частности заявитель указал, что коллективный договор, с указанием тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда, был подписан, в том числе представителями трудового коллектива. Договор был зарегистрирован в Брянской городской администрации. Кроме того, не было учтено экономическое и финансовое положение предприятия, поскольку увеличение тарифной ставки повлечет увеличение размера оплаты граждан за тепловую энергию.

В судебном заседании представитель Якушевского В.И. по доверенности Торопова О.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе.

       Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Брянской области Соколова Т.В. не согласилась с доводами жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя прокурора "____" района "____" Патова Д.А. от "дата обезличена" было возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении <....> ОАО «<....>» Якушевского В.И.

В соответствии с постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Брянской области Соколовой Т.В. от 05.04.2011 г. №4-289-11-ППР <....> ОАО «<....>» Якушевский В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде взыскания штрафа в размере <....> руб.

Основанием для вынесения государственным инспектором труда постановления явилось то обстоятельство, что в соответствии с коллективным договором, подписанным руководителем общества Якушевским В.И. и представителем работников ФИО от "дата обезличена" г., установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда оснований профессии в размере <....> руб., вспомогательной профессии - в размере <....> руб., также коллективный договор не содержит положений о ежегодном или поквартальном индексировании базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, что не соответствует Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 г.г.

Согласно п.2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ 2008-2010 г.г. установлена, базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда не ниже <....> руб. Кроме того, коллективный договор должен содержать положение о ежегодном или поквартальном индексировании базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда.

Согласно ст.9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, в коллективном договоре, подписанным <....> ОАО «<....>» Якушевским В.И. содержатся положения, противоречащие Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 г., которое является обязательным к применению при заключению коллективных договоров для предприятий, на которые оно распространяется, тем самым Якушевским В.И. допущено нарушение требований трудового законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья не находит оснований для отмены вынесенного в отношении главного управляющего директора ОАО «Брянские коммунальные системы» Якушевского В.И. постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Брянской области Соколовой Т.В. от 05.04.2011 г. №4-289-11-ППР о привлечении к административной ответственности Якушевского В.И. оставить без изменения, а его жалобу по делу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

      Судья                                                                                                      Е.К.Карнеева