решение об оставлении без изменения постановления по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ



Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«05» мая 2011 г.

Судья Советского районного суда г.Брянска Карнеева Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

                                         Синельникова П.П., проживающего по адресу:

                                          "____"

"____", работающего <....> ООО «<....>»,

                                          ранее не привлекавшегося к административной ответственности

об отмене постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Селяниной Н.Н. №53-А от 09.12.2010 г.,

Установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Селяниной Н.Н. №53-А от 09.12.2010 г., <....> ООО «<....>» Синельников П.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде взыскания штрафа в размере <....> руб. Не согласившись с указанным постановлением, Синельников П.П. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что протокол и постановление об административном правонарушении были вынесены в его отсутствие, факсограмму Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, обязывающую его представлять еженедельные сведения об оптово-отпускных ценах на сельскохозяйственную продукцию он не получал, более того, Брянское УФАС было не вправе запрашивать такие сведения.

В судебное заседание Синельников П.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представители ООО «<....>» по доверенностям Кузеря С.В. и Синельников В.П. поддержали доводы, изложенные в жалобе Синельникова П.П.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по доверенности Михалева И.А. не согласилась с доводами жалобы, пояснив, что работниками ООО «<....>» была получена факсограмма, что подтверждается отчетом о передаче, после чего директор ООО «<....>» лично перезванивал к ним по данному вопросу. Кроме того, Синельников П.П. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, направив указанную факсограмму они не вышли за рамки своих полномочий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении №53-А от 09.12.2010 г., вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Селяниной Н.Н., <....> ООО «<....>» Синельников П.П. не представил в Брянское УФАС России сведения (информацию), затребованную антимонопольным органом об оптово-отпускных ценах на сельскохозяйственную продукцию. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.19.8 КоАП РФ.

Указанное постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении №... от "дата обезличена" на подписание которого Синельников П.П. не явился, каких-либо ходатайств не представлял, о времени и месте составления протокола уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление исх.№... от "дата обезличена"., получено "дата обезличена" Протокол был получен заявителем по почте, о чем свидетельствует почтовое уведомление исх.№... от "дата обезличена", получено "дата обезличена".

Доводы заявителя о том, что он не присутствовал на подписании протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении ввиду выезда за пределы РФ и болезни, не могут быть приняты во внимание, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт уведомления заявителя о рассматриваемом в отношении него деле об административном правонарушении и отсутствии с его стороны каких-либо ходатайств.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п.3 протокола селекторного совещания у первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Зубкова В.А. от 23.07.2010 г. №ВЗ-п11-61пр, поручением Федеральной антимонопольной службы России от 04.08.2010 г. №ИА/3192-ПР о постоянном мониторинге цен на сельскохозяйственную продукцию, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области в адрес ООО «<....>» была направлена факсограмма №... от "дата обезличена" (полученная работником ООО «<....>» ФИО) с требованием в срок до <....> час. еженедельно, по понедельникам представлять в адрес Брянского УФАС следующие сведении:

- оптово-отпускные цены на сельскохозяйственную продукцию: картофель, капусту белокочанную свежую, лук репчатый, морковь;

- в случае увеличения цены, обоснования такого увеличения с приложением необходимых документов;

- факты установления ограничений на свободное перемещение товаров между территориями.

В установленные сроки запрашиваемая информация не представлялась.

В соответствии с ч.5 ст.19.8 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации).

Доводы заявителя о том, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области было не вправе запрашивать такую информацию, являются необоснованными, указанная информация была запрошена в соответствии с регламентом, регулирующим деятельность УФАС России.

       При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного в отношении Синельникова П.П. постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Селяниной Н.Н. №53-А от 09.12.2010 г. в отношении <....> ООО «<....>» Синельникова П.П. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                      Е.К.Карнеева