Мировой судья Колесников П.Е. Дело №12-94 (2011) РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении 07 апреля 2011 года г.Брянск Судья Советского районного суда г. Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев жалобу ООО «Жилкомсервис» на постановление мирового судьи Советского судебного участка № 13 г.Брянска от 08 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомсервис», УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Советского судебного участка №13 г.Брянска от 08 февраля 2011 года ООО «Жилкомсервис» было подвергнуто административному штрафу в размере 800 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ). ООО «Жилкомсервис» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой просит изменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, так как ООО «Жилкомсервис» не намеренно пропустило срок по оплате административного штрафа, а в силу отсутствия денежных средств на расчетном счете. 11.02.2011г. штраф в размере 400 000 рублей был оплачен. В судебном заседании представитель ООО «Жилкомсервис» Волосатова И.В. поддержала доводы жалобы. Выслушав представителя ООО «Жилкомсервис», исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. Из протокола. №... от "дата обезличена" об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленным начальником отделения ОИК УФМС России по Брянской области ФИО1, следует, что постановлением УФМС России по Брянской области №... от "дата обезличена". ООО «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей. Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.09.2010 года, заявление ООО «Жилкомсервис» о признании незаконным постановления УФМС №... от "дата обезличена" оставлено без удовлетворения. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 года оставлено без изменения решение Арбитражного суда Брянской области от 14.09.2010 года, а апелляционная жалоба ООО «Жилкомсервис» без удовлетворения. Данное постановление в соответствии с ч. 5 ст. 211 АПК РФ вступило в законную силу с момента его принятия, т.е. 29.10.2010 года. Однако до 29.11.2010 года и по момент составления протокола, ООО «Жилкомсервис» не уплатило наложенный УФМС России по Брянской области. штраф в размере 400 тысяч рублей, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой ООО «Жилкомсервис» обязано уплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. т.е. до 29.11.2010 года. Указанные обстоятельства подтверждаются и материалами дела. 08 февраля 2011г. мировой судья Советского судебного участка №13 г.Брянска рассмотрев данный протокол, назначил наказание ООО «Жилкомсервис» в виде штрафа в размере 800000руб. Данное административное дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Жилкомсервис». Исходя из положений статьи 24.1 КоАП РФ следует, что орган, рассматривающий дело об административном правонарушений, обязан всесторонне, полно, объективно выяснить обстоятельства каждого дела и разрешить его в соответствии с законом. В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания. Статья 1.5 КоАП РФ указывает на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Установление виновности лежит на органе, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в данном случае - на административной комиссии. В ходе рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи представитель ООО «Жилкомсервис» Волосатова И.В. пояснила, что ООО «Жилкомсервис» не намеренно пропустило срок уплаты штрафа. Пропуск срока связан с отсутствием необходимых денежных средств на расчетном счете ООО «Жилкомсервис». Для исполнения обязательств по оплате административного штрафа в размере 400 000 руб. по протоколу №... об административном правонарушении было принято решение о накоплении денежных средств на расчетном счете ООО Жилкомсервис» поступивших от населения по платным услугам, которые не входят в обязательства по договору управления с населением с последующей оплатой наложенного незначительными и не позволяют единовременно и в кратчайшие сроки ( в течении 30 дней с момента принятия решения об административном штрафе) собрать сумму в размере 400 000 рублей. Поэтому штраф ООО «Жилкомсервис»оплатило 11.02.2011г. В обоснование жалобы ООО «Жилкомсервис» были представлены письмо ООО «Районный информационно-расчетный цент_платежная система город» из которого следует, что общая сумма задолженности населения по всем статьям жилищно-коммунальных услуг пред ООО «Жилкомсервис» по состоянию на 26.11.201г. составляет <...>.; приказ №... от 26.11.2010г. о накоплении денежных средств для оплаты административного штрафа по постановлению УФМС России по Брянской области №... от "дата обезличена".; платежное поручение от 11.02.2011г. об уплате данного административного штрафа. Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, а также представителя ООО «Жилкомсервис» заслуживают внимание. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из материалов дела следует, что юридическим лицом ООО «Жилкомсервис» были предприняты необходимые меры для уплаты административного штрафа, однако ввиду финансового положения юридического лица уплата штрафа был произведена позже, чем предусмотрено КоАП РФ. Следовательно, ООО «Жилкомсервис» не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с изложенным, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по п.1 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ ( отсутствие состава административного правонарушения). На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.24.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи Советского судебного участка №13 г.Брянска от 08 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомсервис» отменить. Производство по делу прекратить по п.1 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Решение вступает в силу немедленно после вынесения. Судья Советского районного суда г.Брянска О.Н. Денисюк