Дело № 12-181 (2011) РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление об административном правонарушении 30 мая 2011 года Судья Советского районного суда г.Брянска Маклашов В.И., рассмотрев жалобу должностного лица - начальника Стародубского СП ОП «Тепловые сети» Павлюченко С.А. на постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением государственной инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273 начальник Стародубского СП ОП «Тепловые сети» Павлюченко С.А., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. "дата обезличена" в адрес суда поступила жалоба начальника Стародубского СП ОП «Тепловые сети» Павлюченко С.А. на постановление государственной инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273. Заявитель просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Указал, что поскольку предусматривается возможность освобождения лица от административной ответственности с учетом характера и роли совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения общественных правоотношений, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния. В судебном заседании заявитель жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Просил постановление государственной инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. Представители Приокского Управления Ростехнадзора по доверенности Черных В.А. и Карюкина Т.А. полагали постановление в отношении Павлюченко С.А. законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. "дата обезличена" в <...> на основании распоряжения №... от "дата обезличена" Приокским Управлением Ростехнадзора проведено плановое обследование газифицированных котельных Стародубского СП ОП «Тепловые сети» ОАО «Брянские коммунальные системы», расположенных по адресу: "___". Постановлением государственной инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273 начальник Стародубского СП ОП «Тепловые сети» Павлюченко С.А., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривается ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ (в редакции от 18 декабря 2006 года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Основанием для привлечения Павлюченко С.А. к административной ответственности послужило выявление Ростехнадзором нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно, ст. 11 ФЗ от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2 раздела I ПБ, 03-445-02, п. 6 раздела I ПБ, 03-445-02 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб. В постановлении указано, что нарушении указанных норм: - не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, - по структурному подразделению не определено лицо, ответственное за исправное сотсояние и безопасную эксплуатацию дымовых труб, - отсутствуют паспорта на дымовые трубы всех котельных (кроме № 9,10,16), - отсутствуют эксплуатационные паспорта на газорегуляторные установки. Выявленные нарушения подтверждены материалами административного дела. Виновность Павлюченко С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается также, представленным суду предписание №... от "дата обезличена", в котором Павлюченко С.А. указывалось на необходимость устранения вышеперечисленных нарушений в срок до "дата обезличена". К ответственности за данные нарушения Павлюченко С.А. не привлекался, в установленный срок предписание Ростехнадзора не исполнил. На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора от 15.04.2011г. № 16-273 о привлечении начальника Стародубского СП ОП «Тепловые сети» Павлюченко С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Павлюченко С.А. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья В.И. Маклашов