Дело № 12-258 (11) Решение 12 июля 2011 года г.Брянск, ул. Фокина, д. 45 Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием заявителя Вохмяниной (Шилиной) Ю.М., представителя УМВД России по г.Брянску Пименова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление о привлечении к административной ответственности, установил: Постановлением начальника ОМ № 1 УВД по г. Брянску от 16 августа 2010г. Шилина Ю.М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. Вохмянина Ю.М. обжаловала данное постановление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе. В предоставленных административным органом в суд материалах не содержится сведений о вручении заявителю копии обжалуемого постановления, в связи с чем судья считает, что срок обжалования им не пропущен. В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям. Заслушав заявителя, представителя УМВД, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. Из обжалуемого постановления следует, что [дата обезличена] в 20 час. 30 мин. Шилина Ю.М. совершила административное правонарушение: находясь на территории [иные данные] распивала пиво в общественном месте. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, на основании которого возбуждается производство по делу об административном правонарушении, согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 данной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из протокола об административном правонарушении следует, что [дата обезличена] в 20 часов 30 минут Шилина Ю.М., [дата обезличена] г.р., проживающая по адресу: г. [...], находясь на территории [иные данные] распивала пиво в общественном месте. В то же время, в судебном заседании заявителем представлен паспорт [...], выданный [дата обезличена], на имя Вохмяниной Ю.М., [дата обезличена] года рождения, зарегистрированной по адресу: [...]. Также заявителем представлено свидетельство о заключении брака 1-МР [...], из которого следует, что [дата обезличена] между Шилиной Ю.М., [дата обезличена] года рождения и ФИО заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Вохмянина. Представитель УМВД в судебном заседании показал, что личность Шилиной Ю.М. устанавливалась с её слов, т.к. паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, у неё в момент совершения правонарушения при себе не имелось. В настоящем судебном заседании опознать Шилину он не может. Таким образом в судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении, в нарушении ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, должностном лицом, не установлена личность лица, совершившего административное правонарушение, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ). Данное обстоятельство не позволяет опровергнуть изложенные в жалобе доводы заявителя о его непричастности к совершению данного правонарушения. С учетом изложенного судья считает, что должностным лицом административного органа не доказана причастность заявителя к совершению инкриминируемого ему административного правонарушения. В соответствии с ч.3 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом изложенного полагаю целесообразным производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление начальника ОМ № 1 УВД по г. Брянску от 16 августа 2010г. в отношении Шилиной Ю.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья Сидоренко А.Н.