Дело № 12- 325(11) Решение 13 июля 2011 года г.Брянск, ул. Фокина, д. 45 Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника Колганова И.В., предоставившего доверенность от 12.07.2011 в интересах ООО «Деснянские линии», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Деснянские линии» на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением мирового судьи Советского судебного участка № 11 г. Брянска от 14 июня 2011 года ООО «Деснянские линии» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.28 Закона Брянской области №88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». На него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Законный представитель ООО «Деснянские линии» Вязов И.В. обжаловал данное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе доводы. Заслушав в судебном заседании защитника ООО «Деснянские линии», изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст.28 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» Осуществление транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом по межмуниципальным, муниципальным или пригородным маршрутам регулярных перевозок без заключения договора на право осуществления коммерческих перевозок по маршруту регулярных перевозок с уполномоченным органом Брянской области или органом местного самоуправления, а равно осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам, не открытым в порядке, установленном законодательством Брянской области и (или) муниципальными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из протокола об административном правонарушении №... от "дата обезличена" следует, что "дата обезличена" в 12 часов 45 минут ООО «Деснянские линии», (юридический адрес: "____" осуществляло перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомашине «<....>», регистрационный знак №... по маршруту №... без договора на право осуществления коммерческих перевозок по маршруту регулярных перевозок с администрацией г. Брянска, чем нарушило п. 4.4 Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 14.04.2010г. № 272 «Об организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске». В силу п. 4.4 Правил организации транспортного обслуживания населения в г. Брянске, принятых Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 14.04.2010г. № 272 пассажирские перевозки в городе Брянске осуществляются на основании договора на выполнение перевозок пассажиров между Заказчиком и Перевозчиком, заключенного на определенный срок, и свидетельства, удостоверяющего факт подписания договора. Согласно информации отдела по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации № 115 от 28.04.2011г. на транспортное средство «<....>», регистрационный знак №..., договор на выполнение регулярных перевозок по маршруту №... г. Брянска не заключался. Обстоятельства правонарушения подтверждаются также показаниями свидетелей, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом ареста транспортного средства, протоколом осмотра транспортного средства, рапортом заместителя начальника ОБПСР и ИАЗ УВД по г.Брянску от 21 апреля 2011 года. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. С учетом изложенного вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Деснянские линии» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 28 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», является правильным. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений КоАП РФ, допущенных при привлечении Общества к административной ответственности, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется. Изложенные в жалобе доводы заявителя о том, что на момент рассмотрения дела мировым судьей Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 14.10.2010г. № 272 утратило силу в связи с принятием Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2011 г. № 545 «Об организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске», подлежат отклонению, т.к. аналогичная норма, регулирующая организацию транспортного обслуживания населения в г. Брянске, содержится в Решении Брянского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2011 г. № 545 «Об организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске». Действия ООО «Деснянские линии» правильно квалифицированы по ст. 28 Закона Брянской области №88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Учитывая, что факт совершения ООО «Деснянские линии» административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при привлечении Общества к административной ответственности судом не выявлено, оснований для признания незаконным и отмены постановления мирового судьи о назначении административного наказания ООО «Деснянские линии» не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление мирового судьи Советского судебного участка №11 г. Брянска от 14 июня 2011 года которым ООО «Деснянские линии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Брянской области №88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 тысяч рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Деснянские линии» - без удовлетворения. На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.