№12-275/11 от 28.06.2011 г. - решение о возвращении на новое рассмотрение постановления по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ



Решение

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

«28» июня 2011 г.

Судья Советского районного суда г.Брянска Карнеева Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протест И.о. прокурора города Брянска А.Г. Мглинец на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Антонова А.Б. от 02.06.2011 г. по делу №34,

Установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию земель по Брянской области Антонова А.Б. от 02.06.2011 г. по делу №34, директор ООО «<....>» ФИО1 был признан невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<....>» ФИО1 было прекращено по обстоятельствам п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, И.о.прокурора города Брянска А.Г. Мглинец принес на него протест, ссылаясь на то, что вывод, сделанный в указанном постановлении противоречит фактическим обстоятельствам дела об административном правонарушении, в частности договор аренды земельного участка был заключен с ФИО2., а не с ООО «<....>». Кроме того, в аренду был предоставлен земельный участок площадью <....> кв.м., тогда как мини-павильон, принадлежащий ООО «<....>» занимает площадь <....> кв.м. Заявитель просил отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию земель по Брянской области и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель прокуратуры города Брянска поддержал доводы, изложенные в протесте.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - заместитель начальника отдела государственного земельного контроля Управления - по доверенности Антонов А.Б. не согласился с доводами протеста.

Директор ООО «<....>» ФИО1 и представитель ООО «<....>» по доверенности Пехенько С.Н. не согласились с доводами протеста.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Антонова А.Б. от 02.06.2011 г. по делу №34, директор ООО «<....>» ФИО1 был признан невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: "____" и производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<....>» ФИО1 было прекращено по обстоятельствам п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу явилось мнение, что ООО «<....>» является добросовестным арендатором земельного участка, расположенного по адресу: "____" на основании договора аренды земельного участка, заключенного с ФИО2 от "дата обезличена". и продленного на неопределенный срок, а также договора уступки прав (цессии) указанного участка, заключенного "дата обезличена" между ФИО2 и ООО «<....>».

Вместе с тем, судья не может согласиться с указанными выводами, поскольку договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: "____", площадью <....> кв.м. от "дата обезличена" №..., заключенный между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации и ФИО2 был заключен сроком на <....> лет и действие его сторонами не продлевалось. Договор уступки прав (цессии) указанного участка от "дата обезличена", заключенный между ФИО2 и ООО «<....>» не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Брянской области. Кроме того, согласно данным технической инвентаризации по состоянию на "дата обезличена" площадь мини-павильона, принадлежащего ООО «<....>» и расположенного на данном земельном участке составляет <....> кв.м.

При таких обстоятельства, судья полагает, что доводы, изложенные в протесте И.о. прокурора города Брянска заслуживают внимания.

На основании изложенного, постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Антонова А.Б. подлежит отмене, а материалы административного дела возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Протест прокурора И.о. прокурора города Брянска А.Г. Мглинец - удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Антонова А.Б. от 02.06.2011 г. по делу №34 о прекращении производства по делу в отношении директора ООО «<....>» Кохтачева В.М. отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «<....>» Кохтачева В.М. по ст.7.1 КоАП РФ на новое рассмотрение заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                 Е.К.Карнеева