Дело № 12-209(2011) по делу об административном правонарушении Судья Советского районного суда г.Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев жалобу Федерального казенного учреждения «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» на постановление ОГПН Советского района г.Брянска № 102 от 03 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением главного государственного инспектора ОГПН Советского района г.Брянска ФИО № 102 от 3 мая 2011 г. Федеральное казенное учреждение «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафу в размере <...> руб. Федеральное казенное учреждение «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой указывает, что нарушения, выявленные при проверке, являлись незначительными. В ближайшее время все пункты предписания будут выполнены. Ранее серьезных нарушений также не допускалось, в связи с чем просили постановление от 03 мая 2011 года отменить. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности - …. подержала доводы жалобы, представила суду сведения об исполнении предписания об устранении нарушений пожарной безопасности. Выслушав представителя заявителя, проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из протокола об административном правонарушении, "дата обезличена", Федеральное казенное учреждение «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области», расположенное по адресу: "____", нарушило Федеральный закон РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а именно. В принадлежащих юридическому лицу зданиях и помещениях допущены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности. Административный корпус (КПП) - помещение подлежащие защите не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст. 151; ППБ 01-03, п.3; НПБ 110-03, п.3, п.4, табл.1, п.9; - помещение подлежащие защите не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.3; НПБ 104-03, п. 5.1; Административный корпус - ширина эвакуационного выхода в свету из коридора второго этажа в лестничную клетку менее 1,2 метра ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.26*; - не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34. - не задействована в эксплуатацию система оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34. Здание клуба - открывание дверей на путях эвакуации выполнено не по направлению выхода из здания. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-.07-97*, п. 6.25*; Столовая - не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34. - не задействована в эксплуатацию система оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34; -не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.3, п.36. Банно -прачечный комбинат - не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34. - не задействована в эксплуатацию система оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.34; Постановлением главного государственного инспектора ОГПН Советского района г.Брянска ФИО № 102 от 3 мая 2011 г. Федеральное казенное учреждение «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области», признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и на него наложен штраф в размере <...> рублей. Обстоятельства, указанные в постановлении, в полном объеме подтверждаются протоколом об административном правонарушении от "дата обезличена" и другими материалами дела. Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает, что в действиях Федерального казенного учреждения «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области», имеет место быть состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В то же время, решая вопрос о привлечении Федерального казенного учреждения «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» к административной ответственности, административным органом не в полной мере учтены характер правонарушения, несущественность отмеченных нарушений, отсутствие вреда, совершение правонарушение впервые. Кроме того, ФКУ «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» в судебном заседании представлена документация, подтверждающая факт заключения Учреждения с Подрядчиком государственного контракта на выполнение работ по устранению выявленных проверкой нарушений. При таких обстоятельствах судья считает постановление административного органа в части назначения наказания подлежащим изменению и полагает возможным назначить ФКУ «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление №102 главного государственного инспектора ОГПН Советского района г.Брянска ФИО от 3 мая 2011 г. в отношении Федерального казенного учреждения «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.20.4 КоАП РФ, в части назначения наказания изменить. Назначить Федеральному казенному учреждению «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области»наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии. Судья О.Н. Денисюк
РЕШЕНИЕ
22 июня 2011 года гор. Брянск