Дело 12-379 (11) Решение 16 августа 2011 года г. Брянск, ул. Фокина, 45 Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием заявителя Кормазина А.В., представителя отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству России Копыловой Е.В. по доверенности от "дата обезличена", рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству России №342 от 12 июля 2011 года Кормазин А.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 КоАП РФ (нарушение п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ). Ему назначено наказание в виде административного штрафа. Кормазин А.В. подал жалобу на указанное постановление с просьбой его отменить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе. В судебное заседание заявитель явился, поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Заслушав в судебном заседании заявителя, представителя административного органа, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Статьей 8.42 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Как следует из материалов дела, "дата обезличена" должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кормазина А.В. Согласно данному протоколу, "дата обезличена" в <...> час. <...> мин. Кормазин А.В. нарушил специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта - осуществил стоянку автомобиля в водоохраняемой зоне озера "____" (в 7 м от уреза воды) "____". Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству России №342 от 12 июля 2011 года Кормазин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8. 42 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, указывается статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что действия заявителя квалифицированы по ст. 8.42 КоАП РФ. При рассмотрении дела, должностным лицом административного органа деяние Кормазина А.В. также квалифицировано по ст. 8.42 КоАП РФ. Вместе с тем, ст. 8.42 КоАП РФ состоит из двух частей. Следовательно, при осуществлении квалификации противоправных действий по конкретному делу об административном правонарушении должно быть указано, о каком составе административного правонарушения идет речь. При вынесении постановления о наложении административного наказания от 12 июля 2011г. в отношении Кормазина А.В. старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству России указал статью 8.42 КоАП РФ, без ссылки на соответствующую часть. При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству России № 342 от 12 июля 2011 года в отношении Кормазина А.В. по ст. 8.42 КоАП РФ отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.