Дело № 12-374 (11)

                                                    Решение

          1 августа 2011 года                                                      г. Брянск, ул. Фокина, д. 45       

Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Советского района г.Брянска по пожарному надзору Ячменева Е.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                                                установил:

       Постановлением мирового судьи Советского судебного участка № 16 г. Брянска от 1 июня 2011 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением детский сад №... «Дружная семейка» г. Брянска (далее - МДОУ «Детский сад №... г. Брянска», Учреждение) Давыдчук Н.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

         Государственный инспектор Советского района г.Брянска по пожарному надзору Ячменев Е.Ю.обжаловал данное постановление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Давыдчук Н.И. в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие Давыдчук Н.И.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматриваю по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска выдано предписание №... от "дата обезличена" МДОУ «Детский сад №... г. Брянска» по устранению в срок до 01.10.2010 года нарушений требований пожарной безопасности.

В связи с невыполнением данного предписания "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МДОУ «Детский сад №... г. Брянска» Давыдчук Н.И.

Согласно протоколу, в процессе проверки выявлено неисполнение в установленный срок предписания ОНД по Советскому району г.Брянска №... от "дата обезличена" по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Как следует из объяснений, данных при составлении протокола Давыдчук Н.И., нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установленные в судебном заседании обстоятельства настоящего дела не дают возможность установить вину Давыдчук Н.И. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании Учреждение не имеет финансовой самостоятельности, так как полностью финансируется из средств городского бюджета, в связи с чем не имело возможности для исполнения в установленный срок предписания ОНД по Советскому району г.Брянска №... от "дата обезличена" по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Запросы со стороны Давыдчук Н.И. на выделение необходимых финансовых средств юридическому лицу в отдел Управления образования Брянской городской администрации по Советскому району своевременно направлялись. Однако запрашиваемые финансовые средства по смете расходов на мероприятия по выполнению требований Правил пожарной безопасности МДОУ «Детский сад №... г. Брянска» до настоящего времени в полном объеме не выделялись, что подтверждается информацией отдела Управления образования Брянской городской администрации по Советскому району Брянской городской администрации.

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях Давыдчук Н.И. в связи с неисполнением в установленный срок предписания административного органа, является правильным. Процессуальных нарушений со стороны мирового судьи, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                              решил:

Постановление мирового судьи Советского судебного участка № 16 г. Брянска от 01 июня 2011 года в отношении заведующей муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением детский сад №... «Дружная семейка» г. Брянска Давыдчук Н.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.