Мировой судья Воробьева С.В.                                   Дело №12-226(2011)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

21 июля 2011 года                     г.Брянск

Судья Советского районного суда г.Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев жалобу инженера отдела ГН ГО ЗНТ ЧС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области Аркатова А.И. на постановление мирового судьи Советского судебного участка №14 от 27.04.2011 года в отношении главного врача ГБУЗ «Брянская областная больница №...» ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Советского судебного участка №14 г.Брянска от 27.04.2011 года производство по административному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главного врача ГБУЗ «Брянская областная больница №...» ФИО было прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Инженер отдела ГН ГО ЗНТ ЧС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области Аркатов А.И. подал жалобу на указанное постановление, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела мировым судьей в нарушение п. 1. ст. 26.1 КоАП РФ не выяснены обстоятельства нарушений обязательных требований норм и правил в области гражданской обороны, но при этом исследованы обстоятельства выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, что к существу совершенного правонарушения не относится. Кроме этого, мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ пришла к решению о прекращении производства по административному делу, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Инженер отдела ГН ГО ЗНТ ЧС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области Аркатов А.И. просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании Аркатов А.И. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав заявителя, представителя главного врача ГБУЗ «Брянская областная больница №...» Каткову К.Ю., проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

"дата обезличена" инженером отдела ГН ГО ЗНТ ЧС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области Аркатовым А.И. в отношении ФИО составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что в здании ГБУЗ «Брянская областная больница №...» ("____") имеет место нарушение «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденные указом МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583; «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденный Приказом МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575, а именно:

1. не защищены входы защитного сооружения от атмосферных осадков и поверхностных вод;
2. загромождены пути движения и входы в защитное сооружение
3. запорные устройства герметических и защитно-герметических дверей защитного сооружения не исправны
4. герметические и защитно-герметические двери частично требуют обслуживания и ремонта деталей уплотнения, очистки от корозии и окраски в установленные цвета дверных каркасов и полотен
5. отсутствуют подставки под используемые герметические и защитно-герметическиедвери
6. элементы инженерных систем защитного сооружения не промаркированы и не окрашены в установленные цвета
7. не выполняется техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт в основных и вспомогательных помещениях защитного сооружения
8. сантехническое оборудование и канализация находится в нерабочем состоянии
9. нарушена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения
10. не исправна система вентиляции защитного ужения
11. нарушена энергообеспечение и освещение защитного сооружения
12. помещение дизельной электростанции не укомплектовано ручными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами, ящиком с песком
13. дизельная электростанция находится в нерабочем состоянии
14. не закрыты ине опечатаны санузлы защитного сооружения

27.04.2011 года мировой судья, рассматривая данные материалы дела об административном правонарушении, принял постановление о прекращении производства по делу, за отсутствием в действиях главного врача ГБУЗ «Брянская областная больница №...» ФИО административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, хотя данное административное правонарушение ФИО не вменяется и в постановлении мировой судья не указал, почему он пришел к такому выводу.

Кроме того, в постановлении исследованы обстоятельства выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, что к существу совершенного правонарушения не относится.

Данные обстоятельства свидетельствуют о существенных процессуальных нарушениях мировым при рассмотрении дела об административном правонарушении, и в связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В настоящее время истек предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.7 КоАП РФ, и поэтому вопрос о его виновности либо невиновности совершении административного правонарушения не может ставиться.

На основании изложенного, в силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене а производство по делу прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Советского судебного участка №14 г.Брянска от 27.04.2011 года в отношении главного врача ГБУЗ «Брянская областная больница №...» ФИО по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ - отменить, а производство по делу прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья Советского

районного суда г. Брянска             Денисюк О.Н.