№12-471/11 от 26.10.2011 г. - решение об оставлении без изменения постановления по делу об адм. правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ



Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«26» октября 2011 г.

Судья Советского районного суда г.Брянска Карнеева Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

                                              Горбунова Ю.А., "дата обезличена" года рождения,

                                              работающего начальником Управления организации труда и

                                              комплексной безопасности ФГБОУ ВПО БГТУ,

                                              проживающего "____"

                                              ранее не привлекавшегося к административной

                                              ответственности,

об отмене постановления Государственного инспектора труда №4-954-11-ПВ/315/11/5 от 05.09.2011 г.,

Установил:

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Шумаковым Р.В. №4-954-11-ПВ/315/11/5 от 05.09.2011 г., оставленным без изменения Решением Начальника правового отдела - Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО1 №6/11 от 23.09.2011 г., начальник Управления организации труда и комплексной безопасности ФГБОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» Горбунов Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде взыскания штрафа в размере 2500 руб. Не согласившись с указанными выше решениями, Горбунов Ю.А. обратился в суд с жалобой об их отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения и истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании Горбунов Ю.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Брянской области Шумаков Р.В. не согласился с доводами жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Государственного инспектора труда(по правовым вопросам) в Брянской области Шумаковым Р.В. №4-954-11-ПВ/315/11/5 от 05.09.2011 г., оставленным без изменения Решением Начальника правового отдела - Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО1 №6/11 от 23.09.2011 г., начальник Управления организации труда и комплексной безопасности ФГБОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» Горбунов Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде взыскания штрафа в размере 2500 руб.

Из материалов административного дела следует, что в нарушение ст.ст.136, 151 ТК РФ дворнику ФИО2 не производилась доплата за увеличение объема работ в размере 50% от основного оклада, установленная приказом №... от "дата обезличена"

В соответствии с ч.4 ст.60-2 ТК РФ, работодатель имеет право досрочно отменить поручение о выполнении работы, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Указанное требование закона исполнено не было.

С результатами проверки Государственной инспекции труда, Горбунов Ю.А. был согласен, указав в объяснении о том, что указанное нарушение имело место и будет устранено.

Представленные после проверки дополнительные документы, в том числе приказ №... от "дата обезличена", отменяющий дополнительную выплату, дополнительное соглашение №... от "дата обезличена" к трудовому договору ФИО2 №... от "дата обезличена", распоряжение №... от "дата обезличена", определяющее порядок доведения до работников новой системы оплаты труда и отмены ранее установленных выплат, не свидетельствует о соблюдении работодателем требований ст.60-2 ТК РФ.

Трудовым договором с ФИО2 от "дата обезличена" и дополнительным соглашением к нему от "дата обезличена" не была предусмотрена доплата за увеличение объема работ. Кроме того, с приказом №... от "дата обезличена" и распоряжением №... от "дата обезличена" ФИО2 ознакомлена не была.

Таким образом, судья полагает, что в отношении начальника управления организации труда и комплексной безопасности ФГБОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» Горбунова Ю.А. обоснованно вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. Поскольку правонарушение носит длящийся характер, судья полагает, что сроки привлечения к административной ответственности упущены не были.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенных в отношении Горбунова Ю.А. решений по административному делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление Государственного инспектора труда в Брянской области №4-954-11-ПВ/315/11/5 от 05.09.2011 г. и Решение Начальника правового отдела - Главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Брянской области №6/11 от 23.09.2011 г. в отношении Горбунова Ю.А. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

      Судья                                                                                                      Е.К.Карнеева