Дело № 12-381 (11) РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление об административном правонарушении 13 октября 2011 года судья Советского районного суда г.Брянска Маклашов В.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Амкодор-Брянск» Токарева Ю.В. на постановление № 15-11/177 от 30.06.2011 г. Территориального Управления в Брянской области Федеральной службы финансово - бюджетного надзора о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением территориального Управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Брянской области № 15-11/177 от 30.06.2011 г. генеральный директор ООО «Амкодор-Брянск» Токарев Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Токарев Ю.В. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства. Указал, что в ООО «Амкодор-Брянск» обязанность оформлять и предоставлять документы (паспорт сделки, справка о подтверждающих документах) возложены на главного бухгалтера на основании должностной инструкции. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу. В судебное заседание заявитель и представитель территориального Управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Брянской области не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В своем заявлении от 12.10.2011г. Токарев Ю.В. просил приостановить рассмотрение по данному делу до вступления в силу судебного акта Арбитражного суда Брянской области по апелляционной жалобе ООО «Амкодор-Брянск» к ТУ Федеральной службе финансово-бюджетного надзора об оспаривании постановлений о назначении административного наказания. Данное ходатайство ООО «Амкодор-Брянск» не подлежит удовлетворению, поскольку рассмотрение жалобы ООО «Амкодор-Брянск» в апелляционной инстанции Арбитражного суда не препятствует рассмотрению жалобы ООО «Амкодор-Брянск» в районном суде. В связи с чем, суд полагает возможным разрешить жалобу в отсутствии не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме. В Постановлении № 15-11/177 от 30.06.2011г. руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области указал следующие обстоятельства административного правонарушения: "дата обезличена" ОАО «Амкодор» (Республика <...>), (Продавец) и ООО «Амкодор-Брянск» (Россия), (Покупатель) заключили договор №..., в соответствии с которым Продавец обязуется передать, а Покупатель - принять и оплатить продукцию на условиях договора. Сумма договора составила <...> рублей. Условиями договора не предусмотрено подписание подтверждающих документов обеими сторонами. По данному договору ООО «Амкодор-Брянск» "дата обезличена" был оформлен паспорт сделки (ПС) №... в Филиале №... АК Сбербанка РФ (ОАО) - Брянское отделение. Согласно товарной накладной №... от "дата обезличена" на сумму <...> руб. "дата обезличена" ОАО «Амкодор» оформило документы для поставки в адрес ООО «Амкодор- Брянск» продукции на сумму <...> рублей. Однако, указанные в Постановлении № 15-11/177 от 30.06.2011г. обстоятельства административного правонарушения не соответствует имеющимся в деле доказательствам. Так, в материалах административного дела имеется договор №... от "дата обезличена" в соответствии с которым Продавец обязуется передать, а Покупатель - принять и оплатить продукцию на условиях договора. Сумма договора составила <...> рублей. По данному договору ООО «Амкодор-Брянск» "дата обезличена" был оформлен паспорт сделки (ПС) №... в Филиале №... АК Сбербанка РФ (ОАО) - Брянское отделение. Согласно товарной накладной №... от "дата обезличена" на сумму <...> руб., "дата обезличена" ОАО «Амкодор» оформило документы для поставки в адрес ООО «Амкодор- Брянск» продукции на сумму <...> рублей. Условиями договора не предусмотрено подписание подтверждающих документов обеими сторонами. Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства, на которые идет ссылка в Постановлении № 15-11/177 от 30.06.2011 г. Территориального Управления в Брянской области Федеральной службы финансово - бюджетного надзора № 15-11/177 от 30.06.2011г. и на основании которых Токарев Ю.В., как генеральный директор ООО «Амкодор-Брянск» привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, судья полагает, что постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области № 15-11/177 от 30.06.2011 г. о привлечении генерального директора ООО «Амкодор-Брянск» Токарева Ю.В. к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ - вынесено на недоказанных обстоятельствах и подлежит отмене. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области № 15-11/177 от 30.06.2011 г. о привлечении генерального директора ООО «Амкодор-Брянск» Токарева Ю.В. к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей - отменить, а жалобу Токарева Ю.В. -удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья Советского районного суда г. Брянска В.И. Маклашов.