Дело № 12-19 (12)

                                                    Решение

          27 декабря 2011 года                                                     г. Брянск, ул. Фокина, д. 45       

Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием законного представителя юридического лица - государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская городская детская больница №2» Фетисова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОНД по Советскому району г.Брянска на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                                                установил:

       Постановлением мирового судьи Советского судебного участка № 16 г. Брянска от 17 ноября 2011 года производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская детская больница № 2» (далее - ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2»; Учреждение), прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

         Инспектор ОНД по Советскому району г.Брянска Якушев В. Н. обжаловал данное постановление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2», оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматриваю по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска выдано предписание №... ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» по устранению в срок до "дата обезличена" нарушений требований пожарной безопасности.

    В связи с невыполнением данного предписания "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2».

     Согласно протоколу, в процессе проверки выявлено неисполнение в установленный срок предписания ОНД по Советскому району г.Брянска №... от "дата обезличена" по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в судебном заседании обстоятельства настоящего дела не дают возможность установить вину юридического лица - «Брянская городская детская поликлиника №2» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании Учреждение не имеет финансовой самостоятельности, так как полностью финансируется из средств бюджета Брянской области и Брянского территориального фонда ОМС, в связи с чем не имело возможности для исполнения в установленный срок предписания ОНД по Советскому району г.Брянска №... от "дата обезличена" года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Запросы со стороны юридического лица на выделение необходимых финансовых средств Департамент здравоохранения Брянской области своевременно направлялись. Однако запрашиваемые финансовые средства по смете расходов на мероприятия по выполнению требований Правил пожарной безопасности ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» до настоящего времени в полном объеме не выделялись.

При этом судья также учитывает предоставленные в судебном заседании законным представителем юридического лица материалы (приобщены к делу), из которых следует, что по заказу Учреждения, ООО <...> в соответствии с ГОСТ 12.1.004.91* «Пожарная безопасность. Общие требования» и Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 года №382, проведен расчет обеспечения безопасности эвакуации людей в случае пожара для объекта, который принят к сведению административным органом.

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» в связи с неисполнением в установленный срок предписания административного органа, является правильным.

Процессуальных нарушений со стороны мирового судьи, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                              решил:

Постановление мирового судьи Советского судебного участка №16 г. Брянска от 17 ноября 2011 года в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская детская больница №2» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.