Дело № 12-44 (12) Решение 20 января 2012 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45 Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием заявителя - инспектора ОНД по Советскому району г.Брянска Якушева В.Н., защитника Гендзеля В.Л. в интересах государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянский территориальный центр медицины катастроф», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением мирового судьи Советского судебного участка №16 г. Брянска от 14 декабря 2011 года производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянский территориальный центр медицины катастроф» (далее - ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф»; Учреждение), прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Инспектор ОНД по Советскому району г.Брянска Якушев В.Н.обжаловал данное постановление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе. В судебном заседании представитель административного органа доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Законный представитель ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует явка в судебное заседание защитника юридического лица. Ходатайств об отложении дела им не заявлено. В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя Учреждения. Исследовав в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя и защитника, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматриваю по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В силу ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Как следует из материалов дела, "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска выдано предписание №... ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» по устранению в срок до "дата обезличена" нарушений требований пожарной безопасности. В связи с невыполнением данного предписания "дата обезличена" должностным лицом ОНД по Советскому району г.Брянска был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф». Согласно протоколу, в процессе проверки выявлено неисполнение в установленный срок предписания ОНД по Советскому району г.Брянска №... от "дата обезличена" по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Как следует из объяснений, данных при составлении протокола законным представителем ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф», предписание не выполнено в срок в связи с недостаточным финансирование Учреждения по статье расходов на цели, связанные с обеспечением противопожарной безопасности. Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Установленные в судебном заседании обстоятельства настоящего дела не дают возможность установить вину юридического лица - ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, причиной не выполнения предписания, выданного ОНД, послужило отсутствие финансирования, так как в настоящее время медучреждение финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования. Нарушения, для исправления которых не требовалось привлечения дополнительных финансовых средств были устранены согласно предписанию. Устранение оставшихся нарушений возможно при выделении дополнительных финансовых средств из средств областного бюджета. Кроме того, как усматривается из материалов дела, ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» своевременно обращалось в Департамент здравоохранения Брянской области с запросом о выделении дополнительных средств для устранения выявленных нарушений противопожарной безопасности, в частности на установку противопожарных дверей на выходе на лестничную клетку второго этажа. Однако, согласно письму Департамента здравоохранения Брянской области ассигнования на "дата обезличена" Департаменту здравоохранения Брянской области были утверждены в предельных объемах, исходя из возможностей доходной базы областного бюджета, в связи с чем выделение дополнительных средств в "дата обезличена" не осуществлялось, поэтому выполнить все требования предписания Учреждения не имело возможности. Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» является правильным. Процессуальных нарушений КоАП РФ со стороны мирового судьи, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил: Постановление мирового судьи Советского судебного участка №16 г. Брянска от 14 декабря 2011 года в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянский территориальный центр медицины катастроф» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.