П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 сентября 2010года гор.Уфа Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующий - судья Соболева Г.Б., с участием прокурора Мухаметшина Р.Р., адвокатов Чертина В.Б., Зеликмана А.М., Сарвартдинова Р.З., Луценко И.А., при секретаре Конновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Махмутова Р.И.,Каюмова Э.И.,Яруллина И.Х., Рахматуллиной Н.Р.,Чернявской С.И., Полянской О.Н., в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, у с т а н о в и л : Настоящее уголовное дело поступило в Советский суд г.Уфы 31 августа 2010г., подсудно Советскому райсуду г.Уфы. От защитника К.Э.И. - адвоката Зеликмана А.М. поступило ходатайство о назначении предварительного слушания для решения вопроса о возвращении дела прокурору в связи с допущенными органом предварительного следствия нарушениями уголовно-процессуального законодательства. В ходе предварительного слушания адвокат Зеликман А.М. заявил ходатайство о возвращении дела прокурору, пояснил, что срок предварительного следствия по данному делу фактически составил 1 год и 3 месяца, в нарушение норм ч.5 ст.162 УК РФ продление срока следствия свыше 12-ти месяцев производилось не руководителем МВД РФ или его заместителями, что является существенным нарушением закона, препятствующим вынесению по данному делу судебного решения. Прокурор на удовлетворение данного ходатайства адвоката возражал, считая законным продление срока следствия свыше 12-ти месяцев начальником ГСУ при МВД по РБ, поскольку в данном случае дважды имело место установление срока дополнительного следствия с целью устранения нарушений по указанию прокурора, а не продление срока следствия, что является различными уголовно-процессуальными понятиями. УПК РФ не содержит каких-либо ограничений права руководителя следственного органа при повторном возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия каждый раз устанавливать срок следствия. После возвращения дела прокурором дополнительных следственных действий органами следствия не проводилось, в обоих случаях дело возвращалось прокурором по различным основаниям, что дает основание утверждать, что нарушений норм ст.162 УПК РФ не имеется. Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела в отношении М.Р.И. и других, суд находит ходатайство стороны защиты подлежащим удовлетворению. В соответствие с положениями ст. 162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть завершено в течение двух месяцев; в дальнейшем этот срок при определенных условиях может быть продлен: до 3 месяцев - руководителем соответствующего следственного органа (часть 4), до 12 месяцев - руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями; свыше 12 месяцев - председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями, причем только в исключительных случаях (часть 5). Из материалов уголовного дела в отношении М.Р.И. и других следует, что данное дело было возбуждено < дата > < дата > заместителем начальника СУ при УВД по Советскому району г. Уфа срок предварительного следствия продлен на один месяц, а всего до 3-х месяцев.< дата > постановлением начальника ГСУ при МВД по РБ уголовное дело изъято из производства СУ при УВД по Советскому району г. Уфа и направлено для дальнейшего расследования в СЧГ СУ при МВД по РБ. Постановлением начальника ГСУ при МВД по РБ от < дата > срок предварительного следствия по уголовному делу продлен на два месяца, а всего до 5-ти месяцев; от < дата >- на два месяца, а всего до 7-ми месяцев, от < дата > - три месяца, а всего до 10-ти месяцев. < дата > производство по уголовному делу приостановлено в связи с розыском подозреваемого М.Р.И. < дата > производство по уголовному делу возобновлено и установлен срок расследования до < дата > < дата > начальником ГСУ при МВД по РБ срок предварительного следствия по уголовному делу продлен на один месяц, а всего до 12-ти месяцев. < дата > вынесено постановление об окончании ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами уголовного дела. В этот же день и.о. начальника СЧ по РОПД ГСУ при МВД по РБ вынесено постановление об отказе в даче согласия о направлении уголовного дела прокурору и о его для производства дополнительного расследования. < дата > уголовное дело направлено прокурору Республики Башкортостан для утверждения обвинительного заключения < дата > заместителем прокурора Республики Башкортостан вынесено постановление о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия. < дата > производство по уголовному делу возобновлено и установлен срок расследования один месяц, то есть до < дата >. < дата > уголовное дело повторно направлено прокурору Республики Башкортостан для утверждения обвинительного заключения < дата > заместителем прокурора Республики Башкортостан вынесено постановление о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия. < дата > производство по уголовному делу возобновлено и установлен срок расследования на один месяц, то есть до < дата >. В соответствие с ч.6 ст.162 УПК РФ в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном настоящей статьей. Таким образом, из материалов уголовного дела следует, что срок предварительного следствия в установленном законом порядке был продлен до 12-ти месяцев, а затем на 1 месяц после возврата и.о. начальника СЧ по РОПД ГСУ при МВД по РБ. Однако дальнейшее продление срока предварительного следствия не соответствовало требованиям закона, поскольку согласно норм ч.5 ст.162 УПК РФ срок предварительного следствия по уголовному делу может быть продлен свыше 12-ти месяцев председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями, а не руководителем следственного органа республиканского уровня. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 25.12.2008 N 962-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Р.Н. на нарушение его конституционных прав положениями статей 39 и 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"), нормы, предусматривающие исключения из установленных законом общих правил, не подлежат расширительному истолкованию, а прямого указания на возможность неоднократного продления срока предварительного следствия в ч.6 ст.162 УПК РФ не содержится, ее положения не могут рассматриваться как позволяющие неоднократно продлевать срок предварительного следствия, если в результате общая его продолжительность будет более чем на один месяц превышать указанные в частях четвертой и пятой данной статьи сроки. Доводы прокурора о том, что в данном случае после возвращения дела прокурором < дата > и < дата > имело место установление срока для расследования, а не продление срока следствия, поэтому нарушение сроков следствия отсутствует, суд считает не основанными на законе. Установление определенных сроков дополнительного расследования не может выходить за пределы сроков предварительного следствия, продленных в установленном законом порядке. Таким образом судом установлено, что после июля 2010г. продление срока предварительного следствия по данному уголовному делу было произведено с нарушениями закона, что препятствует вынесению судебного решения по данному делу. В связи с допущенными при досудебном производстве вышеизложенными существенными нарушениями закона, неустранимые в судебном заседании, суд считает необходимым вернуть уголовное дело в отношении М.Р.И. и других прокурору в соответствии со ст.237 УПК РФ. Руководствуясь ст.234, 236,237 УПК РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Ходатайство адвоката Зеликмана А.М. в интересах К.Э.И. о возвращении дела прокурору удовлетворить. Вернуть уголовное дело по обвинению М.Р.И., К.Э.И., Я.И.Х., Р.Н.Р., Ч.С.И., П.О.Н., в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, прокурору Республики Башкоротостан для устранения допущенных нарушений закона. Меру пресечения обвиняемым не изменять. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток. Судья: Соболева Г.Б.