2-3113/2010
Решение
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г.Уфы в составе:
Председательствующего судьи Власюк С.Я.,
с участием представителя истца Абдулмазитова РР, действующего на основании доверенности от 06.05.2010 г. Ломакина В.И.
при секретаре Шакировой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулмазитова РР к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Абдулмазитов Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адр.: ..., ..., ..., пл. Номер обезличен, указав в обоснование своих требований, что Абдулмазитов Р.Р. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г., заключенного между ним и Х. и договора дарения, заключенного между ним и А. и свидетельств о государственной регистрации права, выданных Российской регистрационной палатой при МЮ РБ от Дата обезличена г. и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от Дата обезличена г. является собственником жилого дома под литером Номер обезличен с надворными постройками, находящимися по адр.: ..., ..., .... С Дата обезличена г. земельный участок находится в его постоянном пользовании. Истец длительное время пользуется данным земельным участком. Дата обезличена г. в Администрацию городского округа г.Уфа было направлено заявление о предоставлении данного земельного участка по адр.: ..., ..., ... в собственность в порядке приватизации бесплатно. Однако, от Администрации городского округа г.Уфа получен ответ на заявление с предложением приобрести земельный участок за плату. Считает отказ незаконным. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью Номер обезличен в порядке приватизации бесплатно по адресу: ..., ..., ....
В судебном заседании представитель истца Ломакин В. И., действующий по доверенности исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Показал, что просит признать право собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно. Данный земельный участок необходим для обслуживания построенного жилого дома.
Представитель ответчика, Администрации городского округа г.Уфа, 3 лиц, Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и в срок судебными повестками, 30.06.2010 г., 29.06.2010 г. Причины неявки суду неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дел, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Настоящим кодекса, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ - исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно подпункта 5 п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов». Поэтому во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или расположенным на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 20 п.5 Земельного Кодекса РФ.
В силу ст.25.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» № 122 от 21.07.1997 г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих и удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, е6сли этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
3. Обязательным приложением к предоставляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
4. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если:
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка;
кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении(в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).
5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельным участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть предоставлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г., заключенного между Аьдулмазитовым Р.Р. и Х. и договора дарения от Дата обезличена г., заключенного между Абдулмазитовым Р.Р. и А., свидетельства о гос. регистрации права, выданного Российской регистрационной палатой при МЮ РБ, от Дата обезличена г. Абдулмазитов Р.Р. является собственником домовладения под литером Номер обезличен с надворными постройками, находящимися по адресу: ..., ..., ....
С Дата обезличена г. земельный участок пл. Номер обезличен по указанному адресу: находится в постоянном пользовании Абдулмазитова Р.Р., он им открыто и добросовестно владеет.
Дата обезличена г. Абдулмазитов Р.Р. обратился с заявлением в Администрацию городского округа г.Уфы о предоставлении ему в собственность в порядке приватизации бесплатно земельного участка по адр.: ..., ..., ... в ..., приложив к заявлению все необходимые документы.
Однако, от Администрации городского округа г.Уфа получен ответ на заявление с предложением выкупить данный земельный участок.
Доводы ответчика о том, что невозможно предоставить земельный участок в собственность в порядке приватизации бесплатно и предложение истцу приобрести данный земельный участок за плату являются необоснованными.
Так, в силу ч.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, указанная норма права, не подлежащая расширительному толкованию, содержит закрытый перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельного участка, и одним из этих оснований является резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Однако, такой отказ действителен лишь в том случае, если гражданин обращается с просьбой передать ему в собственность земельный участок для строительства. Истцу же спорный участок, как пояснил в судебном заседании представитель истца (и это утверждение не противоречит материалам дела), необходим не для строительства, а для обслуживания уже построенного дома. Ответчиком не представлено никаких доказательств, подтверждающих намерение как истца, так и иных лиц, осуществить строительство на земельном участке, расположенном в ... по ..., ... и таковых не добыто в судебном заседании.
Согласно кадастрового паспорта площадь земельного участка по адр.: ..., ..., ... составляет Номер обезличен. Истцом границы землевладений, землепользователей согласованы актом от Дата обезличена г.
Постановлением Администрации г.Уфы от Дата обезличена г. подтверждается, что указанный земельный участок был предоставлен П.. для строительства индивидуального жилого дома в ... ... по адр.: ..., ..., ...
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что право пользования данным земельным участком правомерно осуществлялось владельцами, находящимся на нем домовладении. А потому в результате трансформации данного права через заключенные в установленном порядке сделки, приводят суд к выводу, что истец имеет право на получение занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно сведений Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РБ Абдулмазитов Р.Р. правом приватизации не воспользовался.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за Абдулмазитовым Р.Р. права собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно площадью Номер обезличен, находящийся по адр.: ..., ..., ... подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абдулмазитова РР, удовлетворить.
Признать за Абдулмазитовым РР право собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно площадью Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен, находящийся по адр.: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.Я. Власюк