2-3326/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года ...
Советский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Науширбановой З.А.
с участием истца Хисамовой А.М.
представителя ответчика УТиСЗН МТиСЗН РБ Палтусовой О.Б. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.
при секретаре Шайхуллиной Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хисамовой Альбины Махмутовны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» как ведомственный знак отличия в труде и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Хисамова А.М. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» как ведомственный знак отличия в труде и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обосновании иска, что в 1977 г. награждена знаком «Победитель Социалистического соревнования 1976 года», с выдачей удостоверения, заверенного печатью организации - Управления по делам издательств, полиграфии и книжной торговли Совета Министров Башкирской АССР. В дальнейшем обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... о присвоении звания «Ветеран труда», однако получила письменный отказ по тем основаниям, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми должно быть принято руководством министерств и ведомств СССР, РСФСР. Поскольку истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», имеется удостоверение, полагает, что указанный знак является ведомственным знаком отличия и дает основание для присвоения звания «Ветеран труда». В связи с чем просит признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства Труда и Социальной Защиты Населения Республики Башкортостан по Советскому району ... учесть знак как ведомственный, присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Хисамова А.М., исковые требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердила обстоятельства изложенные в исковом заявлении, пояснила, что награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», данное обстоятельство подтверждается удостоверением, также она имеет необходимый стаж и пенсионное удостоверение, считает, что она имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», для дальнейшего обращения к ответчику, для получения соответствующего удостоверения.
Представитель ответчика, Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Советскому району ..., - Палтусова О.Б. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что для присвоения звания «Ветеран труда» истцу необходимо представить надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие её награждение ведомственными знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, т.е. надлежащим образом оформленное удостоверение, поскольку отсутствует факт награждения федеральным органом государственной власти ведомственным знаком отличия в труде.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 7 Конституции России - Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
(п. 1 в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 122-ФЗ)
4) Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(п. 4 введен Федеральным законом от Дата обезличена N 163-ФЗ)
Согласно ст. 7 Закона ... «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» в ... ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда", "Ветеран труда ...";
2) награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) награжденные в соответствии с законодательством ... государственными наградами либо удостоенные почетных званий ... и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
(в ред. Закона РБ от Дата обезличена N 265-з)
4) имеющие "Вкладыш о праве на льготы в пенсионное удостоверение", выданный по Дата обезличена года.
5) имеющие страховой стаж, учитываемый в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", мужчины - не менее 40 лет, женщины - не менее 35 лет и достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, 60 и 55 лет соответственно.
(п. 5 введен Законом РБ от Дата обезличена N 55-з)
2. Лицам, указанным в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, присваивается звание "Ветеран труда".
Лицам, указанным в пункте 5 части 1 настоящей статьи, присваивается звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
(часть вторая в ред. Закона РБ от Дата обезличена N 55-з)
3. Порядок и условия присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" определяются Правительством ....
(часть третья введена Законом РБ от Дата обезличена N 55-з)
В соответсвии с Положением «О порядке выдачи удостоверения Ветеран труда», утвержденным Постановление Правительства РБ от Дата обезличена г. в ... ветеранами труда являются:
а) награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой страж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
лица, претендующие на получение удостоверения ветерана труда, подают в управление (отдел) социальной защиты населения администрации района (города) по месту жительства (постоянной регистрации) заявление и документы, подтверждающие основания для его выдачи.
Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
(в ред. Постановления Правительства РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен)
Единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования за 1976 г.» утвержден Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих за отличие в выполнении заданий и соцобязательств девятой пятилетки, независимо от ведомственной принадлежности.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено и представителем ответчика не оспаривается, что в 1977 г. истец Хисамова А.М. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976», награждение которым является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования» которым была награждена Хисамова А.М., является ведомственным знаком отличия в труде и истец в соответствии с требованиями Федерального закона «О ветеранах» и Положения «О порядке выдачи удостоверения Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства РБ от Дата обезличена г. имеет право на звание «Ветеран труда».
Право Хисамовой А.М. на указанное звание подтверждается так же письмом Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенСК «О ведомственных знаках отличия в труде учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» согласно которого знак «Победитель социалистического соревнования … года» учитывается при присвоении звания ветеран труда.
В соответсвии с инструкцией «О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен удостоверение ветерана выдается лицам, которым в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» установлены звания «Ветеран военной службы», «Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов» и «Ветеран труда», следовательно, иск Хисамовой А.М. подлежит удовлетворению, в связи с чем отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району ... в присвоении Хисамовой А.М. звания «Ветеран труда» является не основанным на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хисамовой Альбины Махмутовны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» как ведомственный знак отличия в труде и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... в присвоении Хисамовой Альбине Махмутовне звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданный на имя Хисамовой Альбины Махмутовны как ведомственный знак отличия в труде.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по Советскому району ... присвоить Хисамовой Альбине Махмутовне звание «Ветеран труда».
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Верховный Суд ....
Судья З.А. Науширбанова