дело № 2-2472/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи С.Я. Власюк
при секретаре Шакировой И.И.
с участием помощника прокурора Степанова Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» о признании незаконной деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи «ПиРаМидас», по проведению азартных игр, прекращении деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи «ПиРаМидас», азартных игр с использованием электронного оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сириус» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе ООО «Сириус» и по прекращении деятельности этого лотерейного клуба по организации и проведению стимулирующей лотереи «ПиРаМидас» по адресу: г. ..., ..., указав в обоснование иска, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Сириус» под прикрытием осуществления деятельности по продаже лотерейных билетов, фактически занимается организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования в нарушение действующего законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Уфы Степанов Е.Н., исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Сириус» в судебное заседание не явился, был извещен о его времени и месте своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой еще Дата обезличена и Дата обезличена ..., ходатайств от общества не поступало и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В силу с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О лотереях», стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Пункт 13 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
В соответствии с п. 18 ст. 4 данного Федерального закона от 29 декабря 2006 г., игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Кроме того, в соответствии с ч.7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по проведению и организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который полностью вступил в законную силу с 01 июля 2009 г. и в соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2007 г. № 437-3 «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», который вступил в силу с 01 января 2008 г., деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01 января 2008 г.
Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона от 11 ноября 2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи может быть внесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
В силу п. 8 ст.23 указанного Федерального закона, проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи,
В соответствии с письмом Ростехрегулирования от 20 марта 2008 г. № ВП-101-26/1451 попытки представить игровое оборудование в качестве «лотерейного» с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей), неправомерны по следующим причинам:
понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей;
правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от 24 января 2000 г. № 22, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств;
основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
В соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.023-20000 «Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу» п. 3.1. игровой автомат с денежным выигрышем - специальное устройство, которое после внесения в него денежной ставки предоставляет игроку право провести игру с возможностью получения денежного выигрыша.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена г. заключенного между М. и ООО «Сириус», последнее приняло на себя обязательства по проведению от своего имени стимулирующей лотереи «ПиРаМидас».
Механизм лотереи следующий: посетитель лотерейного клуба, желающий принять участие в лотерее, предъявляет кассовый чек от приобретения определенного товара, и оператор лотерейного клуба предлагает ему выбрать лотерейное оборудование, терминал, на котором будет происходить розыгрыш. После этого производиться начисление определенного количества баллов. Баллы начисляются по предъявлении оплаченного чека, после чего он гасится. Победителем лотереи признается участник лотереи у которого сумма баллов на лотерейном оборудовании более чем первоначально начисленные в полтора раза.
ООО «Сириус» для исполнения договорных обязательств использует игровые автоматы, фактически предназначенные для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, но не для проведения лотереи.
Основным элементом азартной игры является ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры,
В организации азартных игр ООО «Сириус» ставкой, по сути, являются денежные средства, получаемые ООО «Сириус» в качестве выручки в случае проигрыша отыграться на игровом автомате и вновь приобрести товар, ООО «Сириус» фактически организовывает азартную игру. Призовой фонд формируется и выплачивается исключительно за счет средств покупателей приобретающих товар. Доказательств иного не представлено.
Соглашение, заключаемое между ООО «Сириус» и участником лотереи, о возможности выигрыша части призового фонда на электронном оборудовании основывается на риске, так как в данном случае, предусматривается возможность случайного изменения уже полученного выигрыша по лотерее. Подобное изменение происходит исключительно в результате выпадения определенных комбинаций на табло игрового оборудования, определяемого игровой программой и каким-либо образом, оператором лотереи не регулируется. Заключаемое соглашение является рисковым, так как предусматривает возможность произвольного изменения суммы, подлежащей выплате участнику по отношению к ранее полученному выигрышу по лотерее. Подобная ситуация полностью отвечает требованиям понятия «азартная игра», определяемая ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Таким образом, ООО «Сириус» в лотерейном клубе, расположенном по адресу: г. ..., под видом распространения стимулирующей лотереи «ПиРаМидас» занимается запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью, организует азартные игры на игровых автоматах.
Незаконной деятельностью лотерейного клуба, расположенного по адресу: г. ... ..., ООО «Сириус» нарушаются права неопределенного круга лиц, так как деятельность ответчика подпадает под действие Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и ООО «Сириус» в вышеуказанном лотерейном клубе в нарушение норм закона осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр, чем нарушает права и интересы неограниченного круга лиц на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.
Следовательно, исковые требования прокурора Калининского района г. Уфы являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Калининского района г. Уфы, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность лотерейного клуба ООО «Сириус» по организации и проведению стимулирующей лотереи «ПиРаМидас» по адресу: г. ... ....
Прекратить деятельность лотерейного клуба ООО «Сириус» по организации и проведению стимулирующей лотереи «ПиРаМидас» по адресу: г. ... ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья С.Я. Власюк
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...