Дело № 2-2462/10 г.
РешениеИменем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 3 августа 2010 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Москвиной Г.Ю., Москвиной Е.С., Москвина Ю.В. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Москвина Г.Ю., Москвина Е.С., Москвин Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании постановления главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. в части ограничения прав на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., ..., отказа в передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Уфа, ..., ... незаконными, признании права собственности на земельный участок по адресу: г.Уфа, ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен по 1/3 доли.
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками ... ... г.Уфы на основании договора дарения от Дата обезличена г. При этом фактически жилой дом ... г.Уфы был возведен не позднее 11.09.1964 г. На обращение истцов в Администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на котором расположен их жилой дом, в предоставлении земельного участка в собственность отказано со ссылкой на постановление главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г., по которому спорный земельный участок подлежит изъятию. Считают отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным.
Определением суда от 6 июля 2010 года производство по делу по иску Москвиной Г.Ю., Москвиной Е.С., Москвина Ю.В. к Администрации городского округа г.Уфа о признании постановления главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. в части ограничения прав на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., ..., отказа в передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Уфа, ..., ... незаконными прекращено, в связи с отказом истца Москвина Ю.В., представителя истцов Сунагатуллина А.А. от иска.
В судебном заседании истец Москвин Ю.В., представитель истцов Сунагатуллин А.А. иск поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истцов Сунагатуллин А.А. пояснил, что истцы на праве общей долевой собственности владеют в равных долях жилым домом по адресу: г.Уфа, ..., ..., который был построен задолго до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно - не позднее 1964 года, что подтверждается архивными данными Центрального государственного исторического архива РБ, учётными данными ГУП «БТИ РБ». Земельный участок, на котором расположен жилой дом был предоставлен также до введения в действие действующего Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения. Это также следует из архивных данных о взаимной переписке предыдущего собственника жилого дома с органами государственной/муниципальной власти СССР в части эксплуатации и ремонта домовладения, из двух нотариальных свидетельств о праве на наследство по закону, а также из вступившего в силу решения Советского районного суда г.Уфы от 24.09.2001г. В силу указанных обстоятельств, по основаниям п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы вправе зарегистрировать своё право собственности на данный земельный участок пропорционально размеру своих долей в праве собственности на расположенное на этом участке домовладение. Письмом от Дата обезличенаг. Администрация городского округа г.Уфа РБ создала истцам препятствия в реализации ими своих прав со ссылкой на Постановление главы Администрации ГО г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно которого земельный участок по адресу: г.Уфа, ..., ... подлежит изъятию. После этого истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Реализация истцами своих вещных прав на спорный земельный участок не противоречит и не препятствует реализации решений органов муниципальной власти в части развития и застройки той части города Уфа, на которой он расположен, в том числе не препятствует реализации Постановления главы Администрации ГО г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Представитель третьего лица ПК СПСН «УГНТУ» Стороженко А.В. просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что истцами не представлено в суд документов, содержащих сведения, которые устанавливают либо удостоверяют права предыдущего пользователя спорного земельного участка на этот участок. Представленные истцом в суд архивные данные Центрального государственного исторического архива РБ, решение Советского районного суда от 24.09.2001г. таких сведений не содержат. Заявленный истцами размер земельного участка 1350 квадратных метров является спорным, так как его площадь определена истцами в ходе замеров по существующему ограждению и документально не обоснована. Ответчик уже распорядился спорным земельным участком путём его предоставления ПК СПСН «УГНТУ» в аренду на основании Постановления главы администрации ГО г.Уфы Номер обезличен от Дата обезличенаг. Для проведения работ по проектированию многоэтажных домов. Домовладение Номер обезличен по ... подлежит сносу путём его выкупа Администрацией ГО г.Уфа, которая является собственником спорного земельного участка. Требование истцов не основано на законе, так как согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Отказ со стороны ответчика в предоставлении истцам в собственность спорного земельного участка правомерно. Кроме того истцами был пропущен установленный статьёй 256 ГПК РФ процессуальный трёхмесячный срок для обжалования действий ответчика, выраженных в отказе передать спорный участок в собственность истцам и для обжалования Постановления главы Администрации ГО г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Истцы Москвина Г.Ю., Москвина Е.С., ответчик Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав истца Москвина Ю.В., представителя истцов Сунагатуллина А.А., представителя третьего лица ПК СПСН «УГНТУ» Стороженко А.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Судом установлено, что собственниками дома ... г.Уфы являются: Москвина Г.Ю., Москвина Е.С., Москвин Ю.В. по 1/3 доли.
Из кадастрового паспорта от Дата обезличена г. следует, что дом ... г.Уфы литер ... введен в эксплуатацию в 1965 году.
Согласно справки Уфимского городского филиала ГУП «БТИ РБ» Номер обезличен от Дата обезличена г. в период с 16.09.1964 г. по 19.11.2001 г. собственником дома ... ... г.Уфы являлась Б.Г.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена г., решения Советского районного суда г.Уфы от 24.09.2001 г., с 19.11.2001 г. по 23.08.2007 г. собственником 1/2 доли - Б.У.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с 19.11.2001 г. по 23.08.2007 г. собственником 1/2 доли - Москвин Ю.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с 23.08.2007 г. по 3.10.2007 г. - Москвин Ю.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.
Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: г.Уфа, ... следует, что кадастровый номер объекта Номер обезличен, площадь ... кв.м., назначение объекта - для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
На обращение истцов о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г.Уфа, ... Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. сообщает, что в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. земельный участок по адресу: г.Уфа, ... подлежит изъятию, удовлетворение просьбы о приобретении права собственности на земельный участок не представляется возможным.
Постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года изъяты для муниципальных нужд земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками домовладений ... г.Уфы. В связи с изъятием земельных участков изъять путем выкупа жилые помещения у собственников домовладений № ... ... г.Уфы. Уведомить собственников домовладений об изъятии земельных участков и жилых помещений.
Дата обезличена года между КУМС Администрации городского округа г.Уфа и ПК СПСН УГНТУ заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Советский район городского округа г.Уфа, ..., на срок с Дата обезличена г. до Дата обезличена г.
Согласно постановления главы Администрации городского округа г.Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года ПК СПСН УГНТУ разрешено продолжить разработку проекта планировки и межевания территории квартала, ограниченного улицами ... в Советском районе городского округа г.Уфа на земельном участке ориентировочной площадью ... га городских земель.
Статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст.36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Поскольку земельный участок с расположенными объектами недвижимости находятся в фактическом пользовании с 1964 года, на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Москвина Г.Ю., Москвина Е.С., Москвин Ю.В. являются собственниками объекта недвижимости - ... ... г.Уфы, расположенного на спорном земельном участке, пользуются земельным участком, установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка отсутствуют, изъятие земельного участка для муниципальных нужд и предоставление ПК СПСН УГНТУ для проектирования и последующего строительства многоэтажного жилого дома не может ограничивать права истцов по регистрации права собственности на земельный участок, иск Москвиной Г.Ю., Москвиной Е.С., Москвина Ю.В.подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Признать право собственности Москвиной Г.Ю., Москвиной Е.С., Москвина Ю.В. на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., ... с кадастровым номером Номер обезличен площадью ... кв.м. по 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева