дело № 2-2891/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 г. г. Уфа
... суд г. Уфы ... в составе:
председательствующего судьи Науширбановой З.А.
при секретаре Шайхуллиной Л.Д.
с участием помощника Абдуллинского межрайонного прокурора Выборного Д.В.
представителя ответчика ООО «Вектор» Токаренко Л.А. по доверенности от Дата обезличенаг.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании незаконной деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор»,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вектор» о признании незаконной деятельность лотерейного клуба ООО «Вектор» по организации и проведению стимулирующей лотереи «Лотомания», прекращении деятельности лотерейного клуба ООО «Вектор» по организации и проведению стимулирующей лотереи по адресу: ... ..., ... ..., указав в обоснование иска, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Вектор» под прикрытием осуществления деятельности по продаже лотерейных билетов, фактически занимается организацией и проведением азартных игр с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов в нарушение действующего законодательства.
В ходе рассмотрения дела Абдулинский межрайонный прокурор ... уменьшил исковые требования, поскольку обособленное подразделение ООО «Вектор», расположенное по адресу: ... ..., ... ... прекратил свою деятельность, просил признать незаконной деятельность данного клуба за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям, а потому, суд удовлетворяет заявление истца об уменьшении исковых требований и принимает уточнение иска.
В судебном заседании помощник Абдуллинского межрайонного прокурора Выборнов Д.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме и пояснил следующее. Как установлено проверкой в качестве стимулирующего лотерейного оборудования в ООО «Вектор» используются бывшие игровые автоматы, в количестве 24 штук переоборудованный в лотерейные аппараты путем демонтажа купюроприемников, что подтверждено договором подряда между ООО «Вектор» и ООО «ДСТ» Номер обезличен от Дата обезличенаг. и протоколом осмотра. Не смотря на отсутствие купюроприемников, это не исключает возможности их использования ООО «Вектор» в качестве игрового автомата. Игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Следовательно, ООО «Вектор» фактически осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования. В связи с прекращением деятельности обособленного подразделения ООО «Вектор» уточнил период незаконной деятельности с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.
Представитель ответчика ООО «Вектор» Токаренко Л.А. по доверенности от Дата обезличенаг. в судебное заседание исковые требования не признал и пояснил, что игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплаты выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов. В отличие от игрового автомата на лотерейном нет устройства, определяющего случайным образом выигрыш, он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи. Используемое ООО «Вектор» оборудование после его переоборудования, является лотерейным оборудованием и предназначено для проведения стимулирующих лотерей, в оборудовании установлена лотерейная программная плата ППЗУ. Деятельность ООО «Вектор» полностью соответствует ФЗ от Дата обезличенаг. «О лотереях» и не является деятельностью по организации и проведении азартных игр.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О лотереях», стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Пункт 13 ст. 4 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
В соответствии с п. 18 ст. 4 данного Федерального закона от Дата обезличена г., игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Кроме того, в соответствии с ч.7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по проведению и организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который полностью вступил в законную силу с Дата обезличена г. и в соответствии со ст. 1 Закона ... от Дата обезличена г. Номер обезличен «О запрете на территории ... деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», который вступил в силу с Дата обезличена г., деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории ... запрещена с Дата обезличена г.
В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи может быть внесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
В силу п. 8 ст.23 указанного Федерального закона, проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи,
В соответствии с письмом Ростехрегулирования от Дата обезличена г. Номер обезличенВП-101-26/1451 попытки представить игровое оборудование в качестве «лотерейного» с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей), неправомерны по следующим причинам:
понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей;
правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от Дата обезличена г. Номер обезличен, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств;
основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
В соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.023-20000 «Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу» п. 3.1. игровой автомат с денежным выигрышем - специальное устройство, которое после внесения в него денежной ставки предоставляет игроку право провести игру с возможностью получения денежного выигрыша.
Судом установлено, что на основании договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. заключенного между ООО «Прометей» и ООО «Вектор», последнее приняло на себя обязательства по распространению лотерейных билетов всероссийских негосударственных бестиражных лотерей и выплате выигрышей по ним. Общество также приняло на себя обязательства оператора проводить Всероссийскую стимулирующую лотерею, с целью стимулирования продаж бестиражных лотерей, распространяемых оператором с использованием собственного лотерейного оборудования.
ООО «Вектор» для исполнения договорных обязательств использует лотерейное оборудование, которое было переоборудовано из игровых автоматов в лотерейное оборудование, в соответствии с договором подряда от Дата обезличенаг. Номер обезличен, заключенным с ООО «ДСТ» и приложениями к данному договору (смета работ по переоборудованию, акт сдачи-приемки работ выполненных работ).
Согласно представленных суду ответчиком договора подряда на переоборудование игровых автоматов, акту сдачи-приемки работ от Дата обезличенаг. реконструкция этих автоматов состояла только лишь в том, что в указанных автоматах были демонтированы купюроприемники. При этом электронное плато игровых автоматов осталось прежним. Их замена на иное, предназначенное на распространение лотереи оборудование, не производилось.
Из чего следует вывод о том, что установленные в лото-клубе игровые автоматы предназначены для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, но не для продажи лотерейных билетов. Так не оспаривается, что установленные в клубе автоматы не предназначены для непосредственного распространения лотереи.
Из материалов дела усматривается, что принцип деятельности по распространению лотереи в указанном клубе заключается в том, что оператором клуба, а не электронным автоматом, посетителю продается лотерейный билет «Игромания 100», «Игромания 500», «Игромания 1000» соответственно за 100, 500 и 1000 рублей. В случае, если лотерейный билет не является выигрышным, то данному лицу выдается жетон и предоставляется возможность отыграться на игровом автомате и в случае выигрыша, определяемого именно автоматом, клиенту выдается на руки сумма денег наличными соразмерная сумме выигрыша. Лотерейные билеты являются документами строгой отчетности, после продажи остаются у продавца и покупателю не отдаются. В помещении клуба какая-либо иная деятельность не осуществляется.
Как видно из условий «стимулирующей лотереи» проводимой в клубе, участник несет риск в размере стоимости купленного лотерейного билета. ООО «Вектор», имеющий договорные отношения с ООО «Прометей» о распространении лотерейных билетов за соответствующую выручку, напрямую заинтересован в наибольшем сбыте указанных лотерейных билетов.
Основным элементом азартной игры является ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры,
В организации азартных игр ООО «Вектор» ставкой, по сути, являются денежные средства, получаемые ООО «Вектор» в качестве выручки в случае проигрыша отыграться на игровом автомате и вновь приобрести лотерейные билеты или обменять призовые очки и жетоны на деньги, ООО «Вектор» фактически организовывает азартную игру. Призовой фонд формируется и выплачивается исключительно за счет средств посетителей лотоклуба, приобретающих лотерейные билеты. Доказательств иного не представлено.
Таким образом, ООО «Вектор» в лотерейном клубе, расположенном по адресу: ..., ..., ... - ..., под видом распространения стимулирующей лотереи «Лотомания» занимается запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью, организует азартные игры на игровых автоматах.
Незаконной деятельностью лотерейного клуба, расположенного по адресу: ..., ..., ... - ..., ООО «Вектор» нарушаются права неопределенного круга лиц, так как деятельность ответчика подпадает под действие Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и ООО «Вектор» в вышеуказанном лотерейном клубе в нарушение норм закона осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр, чем нарушает права и интересы неограниченного круга лиц на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.
Поскольку издан приказ о закрытии обособленного подразделения ООО «Вектор», расположенное по адресу: ..., ..., ... - ..., Дата обезличенаг., расторгнут договор аренды Дата обезличенаг. между ООО «Вектор» и арендодателем помещения, в котором был расположен лотерейный клуб ООО «Вектор», следовательно, требования Абдулинского межрайонного прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании незаконной деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор» за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежат удовлетворению частично. Согласно информационному сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ..., что Дата обезличенаг. в здании магазина «Альтаир» открыт зал игровых автоматов под видом лотерейного клуба, принадлежащего ООО «Вектор». л.д.10) Следовательно период незаконной деятельности лотерейного клуба ООО «Вектор», расположенного по адресу: ..., ..., ..., следует считать с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Абдулинского межрайонного прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании незаконной деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор» за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., удовлетворить.
Признать незаконной деятельность лотерейного клуба ООО «Вектор» по организации и проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» по адресу: ..., ..., ... за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через ... суд г. Уфы.
Судья З.А. Науширбанова