о прекращении деятельности

№ 2-3494/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Давыдова С.А.,

при секретаре Саметовой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба,

УСТАНОВИЛ:

Сорочинский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор», указав в обоснование иска, что Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства игорной деятельности на территории города Сорочинск Оренбургской области в ходе которой установлено, что ООО «Вектор» в нарушение действующего законодательства незаконно осуществляет деятельность по организации и содержанию игорного заведения - лотерейного клуба, расположенного в помещении по адресу: ..., ..., ... «В». Согласно п. 2 ст. 2 Устава «Вектор» предметом и видом деятельности общества является деятельность по организации азартных игр, в том числе организации лотерей, включая продажу лотерейных билетов. ООО «Вектор» выступает распространителем лотерейных билетов на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного с ООО «Прометей», осуществляя распространение Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей: «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000», а также является оператором стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующего лотерейного оборудования. Как установлено проверкой в качестве стимулирующего лотерейного оборудования в ООО «Вектор» используются бывшие игровые автоматы в количестве 29 штук переоборудованные в лотерейные аппараты, путем демонтажа купюроприёмников и оформлением их рекламной полиграфической продукцией, что подтверждается договором подряда Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенным между ООО «Ветор» и ООО «ТоргПоставка» и протоколом осмотра и изъятия вещей и документов. Согласно п. 1.2 указанного договора сторона 2 (ООО «Вектор») принимает на себя обязательство выполнять функции оператора стимулирующей лотереи «Лотомания», а именно проводить розыгрыш призов фонда СЛ «Лотомания» на лотерейном оборудовании и выплачивать выигрыши в соответствии с условиями настоящего договора от имени и за счет Стороны 1 (ООО «Прометей») среди членов клуба «Любители лотереи», членство которых удостоверяется выдачей клубных карт. Участие в клубе «Любители лотереи» не членами клуба запрещено. Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о том, что фактически посетители кофейни «...» приобретали право игры на автомате за деньги. Использование лотерейных билетов Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «игромания 100» и других у ООО «Вектор» вызвано необходимостью придать видимую законность деятельности для использования игровых автоматов. Деятельность лотерейного клуба ООО «Вектор» по принципу своей организации является залом игровых автоматов и создает опасность причинения реального вреда лиц, увлекающихся азартными играми, а также их родных, близких, поскольку осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования. Просит признать незаконной деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор», расположенного в кофейне «... по адресу: Оренбургская область, ..., ..., ...В. Запретить лотерейному клубу ООО «Вектор», расположенному в кофейне «...» по адресу: Оренбургская область, ... использование в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.

Прокурор Сорочинской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письмо о том, что он поддерживает исковые требования в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика Токаренко Л.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена г., исковые требования не признал, пояснил суду, что ООО «Вектор» осуществлял деятельность по распространению лотерейных билетов всероссийской негосударственной бестиражной лотереи и выплату выигрышей по ним на основании договора между ООО «Прометей» и ООО «Вектор» и в своей деятельности руководствуется в точном соответствии с договором. В стимулирующей лотереи отсутствует денежная ставка, так как она проводится бесплатно, а призовой фонд формируется за счет средств организатора стимулирующей лотереи ООО «Прометей», что соответствует ФЗ «О лотереях». Денежные средства, полученные от реализации бестиражной лотереи «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000», не являются ставкой, поскольку это другой вид лотереи и лотерейные билеты имеют свою стоимость и свой призовой фонд. В отличие от игрового автомата на лотерейном нет устройства, определяющего случайным образом выигрыш он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи. Используемое оборудование после его переоборудования, является лотерейным оборудованием и предназначено для проведения стимулирующих лотерей, в оборудовании установлена лотерейная программная плата ППЗУ 27С2001. Призовой фонд стимулирующей лотереи «Лотомания» формируется за счет средств организатора лотереи, т.е. ООО «Прометей» определен порядок формирования призового фонда, который прописан в договоре Номер обезличен от Дата обезличена г. между ООО «Прометей» и ООО «Вектор».

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 244 - ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года, деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе сети «интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена..

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 138-ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003 г., лотерея-игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона, стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Пункт 13 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

В соответствии с п. 18 ст. 4 данного ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи может быть внесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.

В силу п. 8 ст. 23 указанного Федерального закона, проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела лотерейный клуб, расположенный в кофейне «...» по адресу: ..., ..., ..., ...В является обособленным подразделением ООО «Вектор» и не является его филиалом и представительством (п.1.2.,1.4 «Положения об обособленном подразделении ООО «Вектор»).

Из свидетельства о государственной регистрации следует, что ООО «Вектор» зарегистрировано Дата обезличена г. в ИФНС по ...у ... Номер обезличен.

Согласно п. 2 ст. 2 Устава ООО «Вектор», предметом и видом деятельности общества является деятельность по организации азартных игр, в том числе организации лотерей, включающая продажу лотерейных билетов.

На основании договора Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного с ООО «Прометей», ООО «Вектор» осуществляет распространение Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей: «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000», а также является оператором стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующего лотерейного оборудования.

Из материалов проверки следует, что в качестве стимулирующего лотерейного оборудования в ООО «Вектор» используются бывшие игровые автоматы, в количестве 29 штук, переоборудованные в лотерейные аппараты путем демонтажа купюроприемников.

Согласно договора подряда между ООО «Вектор» и ООО «ТоргПоставка» Номер обезличен от Дата обезличена г., реконструкция автоматов состояла лишь в том, что в указанных автоматах были демонтированы купюроприемники. Остальные виды работ охватывались только лишь профилактикой деталей автоматов, как то профилактика блоков питания, протяжка электронных замков, протяжка механических замков, инициализация, настройка по дефалту, калибровка, настройка программной механической защиты от несанкционированного проникновения, перепайка шлейфов, напайка контура на набивку. При этом электронное плато игровых автоматов осталось прежним. Их замена на иное, предназначенное на распространение лотереи, оборудование не производилось.

Из чего суд приходит к выводу, что установленные в лото-клубе игровые автоматы предназначены для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, но не для продажи лотерейных билетов.

В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244 -ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии со ст 3 ФЗ № 138 - ФЗ от 11.11.2003 г. проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежном и натуральном показателях, запрещено.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что факт внесения денежных средств администратору заведения, который набирает на автомате соответствующее количество очков, а не непосредственно в купюроприемник игрового автомата не имеет значения, поскольку ООО «Вектор» не занимается проведением азартных игр, а осуществляет свою деятельность по распространению бестиражной негосударственной лотереи.

Однако как установлено судом и никем не оспаривалось то, что принцип деятельности по распространению якобы лотереи в указанном клубе заключается в том, что оператором клуба, а не электронным автоматом, посетителю продается лотерейный билет «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000» соответственно за 100,500 и 1000 руб. В случае если лотерейный билет не является выигрышным, то данному лицу выдается жетон и предоставляется возможность отыграться на игровом автомате и в случае выигрыша, определяемого именно автоматом, клиенту выдается на руки сумма денег наличными соразмерная сумме выигрыша. Лотерейные билеты являются документами строгой отчетности, после продажи остаются у продавца и покупателю не отдаются. В помещении клуба какая - либо иная деятельность не осуществляется.

Как видно из условий «стимулирующей лотереи», проводимой в клубе, участник несет риск в размере стоимости купленного лотерейного билета. ООО «Вектор», имеющий договорные отношения с ООО «Прометей» (договор Номер обезличен от Дата обезличена г.) о распространении лотерейных билетов за соответствующую выручку, напрямую заинтересован в наибольшем сбыте указанных лотерейных билетов.

Основным элементом азартной игры является ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре, в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

В организации азартных игр ООО «Вектор» ставкой, по сути, являются денежные средства, получаемые ООО «Вектор» в качестве выручки в случае проигрыша отыграться на игровом автомате и вновь приобрести лотерейные билеты или обменять призовые очки и жетоны на деньги, ООО «Вектор» фактически организовывает азартную игру.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О лотереях» стимулирующая лотерея - это лотерея, право на участие, в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.

Доводы ответчика о том, что ООО «Вектор» занимается распространением стимулирующей лотереи, в которой элемент «азартной» игры отсутствует, участник несет лишь риск в размере стоимости лотерейного билета в случае проигрыша в предшествующей ей платной лотерее, суд не может признать обоснованным, поскольку призовой фонд формируется и выплачивается исключительно за счет средств посетителей лотоклуба, приобретающих лотерейные билеты. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу, что ООО «Вектор» в лотерейном клубе под видом распространения стимулирующей лотереи «Лотомания» занимается запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью, организует азартные игры на игровых автоматах.

В соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика ООО «Вектор» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор», расположенного в кофейне «...» по адресу: Оренбургская область, ..., ..., ... ...

Запретить лотерейному клубу Общества с ограниченной ответственностью «Вектор», расположенному в кофейне «...» по адресу: Оренбургская область, ..., ..., ... ...» использование в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья С.А. Давыдов