дело № 2-4092/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чернова В.С.
при секретаре Акбашевой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А о прекращении деятельности Интернет- салона,
УСТАНОВИЛ:
... РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю А о прекращении деятельности Интернет- салона, указав в обосновании иска, что ... проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в интернет-салоне индивидуального предпринимателя А, расположенного по адресу: РБ, ..., ..., ..., по результатам которой установлено, что А, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ..., осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети Интернет в нарушение действующего законодательства. Интернет-салоном индивидуального предпринимателя А осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 10 комплектов компьютерной техники, подключенной к сети Интернет посредством высокоскоростного АDSL-подключения, что нарушает права и интересы населения на ограничение данной деятельности в целях защиты нравственности. В связи с чем просят суд прекратить деятельность интернет-салона индивидуального предпринимателя А, расположенного по адресу: РБ, ..., ..., ... в части организации и проведения азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети Интернет.
В судебном заседании представитель истца А, действующая по доверенности от Дата обезличенаг. (доверенность в деле), исковые требования изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика А, действующая по доверенности от Дата обезличенаг. (доверенность в деле), исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О лотереях», стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Пункт 13 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
В соответствии с п. 18 ст. 4 данного Федерального закона от 29 декабря 2006 г., игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Кроме того, в соответствии с ч.7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по проведению и организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который полностью вступил в законную силу с 01 июля 2009 г. и в соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2007 г. № 437-3 «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», который вступил в силу с 01 января 2008 г., деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01 января 2008 г.
В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от 11 ноября 2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи может быть внесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
В силу п. 8 ст.23 указанного Федерального закона, проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи,
В соответствии с письмом Ростехрегулирования от Дата обезличена г. Номер обезличенВП-101-26/1451 попытки представить игровое оборудование в качестве «лотерейного» с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей), неправомерны по следующим причинам:
понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей;
правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные А от Дата обезличена г. Номер обезличен, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств;
основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
В соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.023-20000 «Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу» п. 3.1. игровой автомат с денежным выигрышем - специальное устройство, которое после внесения в него денежной ставки предоставляет игроку право провести игру с возможностью получения денежного выигрыша.
Судом установлено, что индивидуального предпринимателя А осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 10 комплектов компьютерной техники, подключенной к сети Интернет посредством высокоскоростного АDSL-подключения.
Таким образом, ИП А в расположенном по адресу: занимается запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью, организует азартные игры на игровых автоматах.
Незаконной деятельностью Интернет- салона, расположенного по адресу: РБ, ..., ..., ..., ИП А нарушаются права неопределенного круга лиц, так как деятельность ответчика подпадает под действие Федерального А «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и ООО «Вектор» в вышеуказанном лотерейном клубе в нарушение норм закона осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр, чем нарушает права и интересы неограниченного круга лиц на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.
Следовательно, исковые требования прокурора ... РБ являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ... РБ - удовлетворить.
Прекратить деятельность деятельность Интернет- салона Индивидуального предпринимателя А по организации и проведению азартных игр по адресу: РБ, ..., ..., ....
Взыскать с индивидуального предпринимателя А государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья В.С. Чернов