№ 2-3495/2010
Решение
Именем Российской Федерации
«01» сентября 2010 года Уфа
Советский районный суд в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.,
при секретаре Саметовой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисовой Г.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Идрисовым М.М., Идрисовым А.М. к ТУ «Росимущество» РФ по РБ, Федеральному государственному унитарному предприятию «Уфимское агрегатное производственное объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Идрисова Г.М. обратилась в суд с иском к ТУ «Росимущество» РФ по РБ, Федеральному государственному унитарному предприятию «Уфимское агрегатное производственное объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование, что она работает на заводе ФГУП УАПО, с 2009 года проживает и зарегистрирована в общежитии по адресу: ..., где и проживает по настоящее время, производит оплату коммунальных услуг. Общежитие не передано в муниципальную собственность. Просит признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату ... за собой и ее несовершеннолетними детьми - Идрисовым М.М. и Идрисовым А.М.
В дальнейшем Определением Советского районного суда г. Уфы к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Идрисов М.М.
В судебном заседании представитель истца Носков П.А., действующий на основании доверенности от 25.01.2010г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить, показал, что истица право на приватизацию ранее не использовала.
Ответчик ФГУП «УАПО», представитель ТУ Росимущество РФ по РБ в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и в срок - судебной повесткой. Причина неявки суду не известна.
Третье лицо Идрисов М.М. в судебном заседании в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. На предварительном судебном заседании Идрисов М.М. пояснил, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, не возражал против признания за истицей права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сам участвовать в приватизации не желает, о чем расписался в протоколе судебного заседания.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Идрисова Г.М. работает в цехе Номер обезличен ФГУП УАПО, ей была предоставлена комната Номер обезличен ... на основании договора найма Номер обезличен от Дата обезличена г.
С июня 2009 г. Идрисова Г.М. проживает, а с Дата обезличена г. постоянно зарегистрирована по адресу: Уфа, ... ... комната ... задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, что подтверждается копией финансового лицевого счета ответственного квартиросъемщика, где имеется отметка об отсутствии задолженности.
На основании изложенного, истцу предоставлено право на занятие жилой площадью в общежитии.
Занимаемое истицей жилое помещение является изолированным.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной государственной собственности. Указанные объекты, являются федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с действовавшим Указом Президента РФ от 10 января 1993г. № 8 до передачи таких объектов в муниципальную собственность они признавались находящимися в ведении администрации по месту расположению объектов. Спорный объект жилого фонда в силу положений действующего постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 был отнесен к объектам муниципальной собственности.
Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991г. №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Общежитие по адресу г. Уфа ... ... отнесено к объектам недвижимого имущества федеральной формы собственности и закреплено распоряжением Территориального управления по РБ от Дата обезличенаг. Номер обезличен в хозяйственное ведение за ФГУП «УАПО».
Суд считает, что неисполнение требования закона в части передачи здания общежития в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, проживающих в данном общежитии по сравнению с правами граждан проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которыми в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и которые в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести их в собственность.
Суд считает, что не могут быть ущемлены права истца в связи с тем, что здание до момента вынесения решения находится в хозяйственном ведении ФГУП «УАПО» и не передано в муниципальную собственность до настоящего времени, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими юридическими лицами и органами власти.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Суд считает, что истец Идрисова Г.М. была вправе избрать такой способ защиты своего права, как признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из сообщения УФРС по РБ Номер обезличен от Дата обезличена г усматривается, что у Идрисовой Г.М. в ЕГРП права на объекты недвижимого имущества, расположенного на территории г. Уфа и Уфимского района не зарегистрированы.
Из сообщения УФРС по РБ Номер обезличен от Дата обезличена г усматривается, что у Идрисова М.М. в ЕГРП права на объекты недвижимого имущества, расположенного на территории г. Уфа и Уфимского района не зарегистрированы.
Из сообщения УФРС по РБ Номер обезличен от Дата обезличена г усматривается, что у Идрисова А.М. в ЕГРП права на объекты недвижимого имущества, расположенного на территории г. Уфа и Уфимского района не зарегистрированы.
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена г. ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» усматривается, что Идрисова Г.М. право на приватизацию не использовала.
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена г. ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» усматривается, что Идрисов М.М. право на приватизацию не использовал.
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена г. ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» усматривается, что Идрисов А.М. право на приватизацию не использовал.
Как установлено судом, за период проживания истицы и ее несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении по адресу: Уфа, 8 Марта, 5 требований о выселении не заявлялось. Таким образом, полагать, что семья Идрисовых занимает жилое помещение без правовых оснований, не имеется.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
То обстоятельство, что со стороны ответчиков ТУ Росимущество РФ по РБ, ФГУП УАПО не решен вопрос о передаче жилого ... по ... г. Уфы в муниципальную собственность, не может повлиять на решение суда, ибо само по себе это обстоятельство нарушает право истицы на приобретение комнаты в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования Идрисовой Г.М. о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату ... за собой и ее несовершеннолетними детьми - Идрисовым М.М. и Идрисовым А.М Уфы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Идрисовой Г.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Идрисовым М.М., Идрисовым А.М. к ТУ «Росимущество» РФ по РБ, Федеральному государственному унитарному предприятию «Уфимское агрегатное производственное объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Идрисовой Г.М., Идрисовым М.М., Идрисовым А.М. право собственности на жилое помещение - комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., г. Уфы ... по 1/3 доли за каждым.
Решение подлежит регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов