№ 2-4245/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.
при секретаре Саметовой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Бакировой А.И., Васильевой Т.И., Зайнуллина Р.Ф., Гильметдиновой А.Н. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
Бакирова А.И., Васильева Т.И., Зайнуллин Р.Ф., Гильметдинова А.Н. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указывая в обоснование иска, что домовладение по вышеупомянутому адресу принадлежит им на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права: 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГУП «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ. Однако получили письмо, где говорилось, что земельный участок предоставляется за плату в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ. Истцы считают данный ответ администрации незаконным.
В судебном заседании представитель истцов Ардаширов И.Р.исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представители: ответчика администрации ГО г.Уфа, третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела в суд не явились, о чем в материалах дела имеются уведомления, не сообщили об уважительных причинах неявки. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункта 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов».
В силу ч. 2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ - исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно подпункта 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов». Поэтому во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или расположенным на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 20 п.5 Земельного кодекса РФ.
В силу ст. 25. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним» № 122 от 21.07.1997.г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
4. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;
Кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).
5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть предоставлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в том случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим законом порядке.
Свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева Т.И., Гильметдинова А.Н., Зайнуллин Р.Ф. являются сособственниками объекта <адрес> <адрес>.
Свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Бакирова А.И. является сособственником объекта права: <адрес> <адрес>.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как видно из материалов дела истцы приобрели доли домовладения и надворных построек, расположенных на участке земли мерою 719 кв.м. Где также указывается, что правопреемнику в пользование переходит часть земельного участка, примыкающая к приобретаемой доли домовладения.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер№
Право пользования земельным участком истцами приобретен одновременно с переходом права собственности на строение.
В соответствии с п.2 ст. 271 ГК РФ.
Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицам под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в гос. или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Также в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности. ( п.9 ст.3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса РФ»)
Как было указано выше <адрес> по <адрес> в <адрес> был приобретен до 1990 года. В этом случае, ссылаясь на закон СССР от 06.03.1990 г. №1305-1 « О собственности в СССР», в котором говорится, что имеющиеся в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу вышеназванного закона, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что истцы имеют право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Администрация ГО г.Уфа не предоставила суду доказательства о том, что данный земельный участок изъят из оборота, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, а также Положением «О резервировании земель» утвержденного Постановлением Правительства №561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты -земельные участки должны быть зарегистрированы в ГУФРС, а также в органе кадастровой службы.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка какая либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный в Кадастровой палате отсутствуют.
Данный земельный участок предоставлен изначально под индивидуальное жилищное строительство.
В течении всего срока пользования земельным участком к истцам не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено.
Из обобщения судебной практики рассмотрения дел, вытекающих из земельных правоотношений за период 2006-2007 г.г., первое полугодие 2008 года следует, что резервирование земель возможно только в отношении тех земельных участков, которые не освоены.
Таким образом, администрация ГО г. Уфа в нарушение ст.36 ЗК РФ не произвела процедуру оформления земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем суд расценивает отказ КУМС администрации ГО г. Уфа РБ, как не соответствующему закону и нарушающих права и охраняемые законом интересы истцов.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бакировой А.И., Васильевой Т.И., Зайнуллина Р.Ф., Гильметдиновой А.Н. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 923 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 02:55:010551:0004, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, за Бакировой А.И. 32/100 доли, за Васильевой Т.И. 26/100 доли, за Зайнуллина Р.Ф. 15/100 доли, за Гильметдиновой А.Н. 17/100 доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Советский районный суд <адрес> в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А.Давыдов