дело № 2-4391/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чернова В.С.
при секретаре Ахметшиной А.Ф.
с участием истца Б, представителя ответчика Б
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании недействительным решения, включении периода обучения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в служебных командировках в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Б отказано в назначении пенсии, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лицам, осуществлявшим лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Стаж трудовой деятельности по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 1 мес. В стаж трудовой деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 28 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней - периоды нахождения на
курсах повышения квалификации и
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 дней - периоды нахождения в
служебных командировках.
Б обратилась в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> о признании решения недействительны, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В период нахождения в служебных командировках истица выполняла работу по специальности, т.е. лечебную деятельность по охране здоровья населения. С учетом указанных периодов стаж ее работы превышает необходимый 30 -и летний стаж. Считает, что решение Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит действующему законодательству и вынесено с явным крушением статей 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации, т.к. порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение. Просит признать решение недействительным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: периоды нахождения в учебном отпуске на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы и периоды нахождения в служебных командировках и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Б исковые требования изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Б (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования считает необоснованными, пояснила, что периоды нахождения в командировках и нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- Ф, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж лечебной деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 1 месяц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1, ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
(пп. 20 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ)
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 28 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней Б находилась в учебном отпуске на курсах повышения квалификации, с сохранением места работы и средней заработной платы. Для Б (врача акушера- гинеколога) повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Следовательно, указанные периоды трудовой деятельности подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Также подлежат включению стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в служебных командировках
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 дней, поскольку в период нахождения в служебных командировках Б выполняла работу по специальности, т.е. лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Таким образом, стаж работы, дающий Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составляет 29 лет 1 мес. + 9 мес. 15 дн. + 4мес. 8 дней = 30лет 2 мес. 23 дн., что является достаточным для назначения Б досрочной трудовой пенсии по старости, а потому ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Б - удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж трудовой деятельности в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Б следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 28 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-12 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
и- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 дней - периоды нахождения в служебных командировках
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Б досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья В.С.Чернов