№ 2- 4807/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... 29 октября 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Давыдова С.А.,
при секретаре Саметовой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саликова В.М. к администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Саликов В.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что <адрес> является муниципальной собственностью. После передачи дома в собственность городского округа г. Уфа МУП УЖХ г. Уфы, действующий от имени собственника жилого помещения заключил с истцом договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ В последующем, собрав все необходимые документы, истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по РБ для регистрации права собственности на комнату № в порядке приватизации. Истцом был получен отказ в государственной регистрации. Просит признать право собственности за Саликовым В.М. на комнату № <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании Саликов В.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик - администрация городского округа город Уфа, в суд не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Статьей 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Предметом договора социального найма не могут быть помещения непригодные для постоянного проживания граждан, неизолированное жилое помещение, подсобные помещения, а также общее имущество многоквартирного дома.
Статья 15 ЖК РФ гласит, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Ст. 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по адресу: городской округ <адрес> <адрес>, <адрес> принято в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ передана часть жилого здания (общежития), расположенного по адресу: <адрес> в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа РБ.
Согласно выписки из реестра государственного имущества РБ от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, общежитие, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> внесен в реестр государственного имущества РБ в числе государственного имущества РБ, находящегося на балансе ДУПАП № ГУП «Башавтотранс» на праве хозяйственного ведения.
То обстоятельство, что со стороны ответчиков ДУПАП № ГУП «Башавтотранс», Администрации ГО <адрес> не решен вопрос о передаче жилого <адрес> в муниципальную собственность, не может повлиять на решение суда, ибо само по себе это обстоятельство нарушает право истицы на приобретение комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В письме Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Российской Федерации от 08 июля 2005 года № 3.3-32/208 указано, что в статье 7 указанного Федерального Закона речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Тем самым, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утрачивают статус общежитий в силу закона. С учетом изложенного, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.
В постановлении № 6232, принятом Главой администрации Городского округа г.Уфа 15.12.2006 года, указано, что в целях реализации Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», принимая во внимание обзор законодательства и судебной практики, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006 г., рассмотрев представление Прокуратуры РБ «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от 25.10.2006 г. № 7/1-6-2006, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г.Уфа с 15.12.2006 г. приступить к приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность Городского округа г.Уфа на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 14.07.1991 г. № 1541-1. Установить, что объектами приватизации специализированного жилищного фонда (общежитий) могут являться изолированные жилые помещения (квартиры, комнаты) в которых проживают граждане Российской Федерации, занимающие указанные жилые помещения на условиях социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ г. Уфы, действующий от имени собственника жилого помещения - Администрации г. Уфы на основании доверенности, заключило с Саликовым В.М. договор найма жилого помещения в общежитии № согласно п.1 которого нанимателю передается во владение и пользование изолированное жилое помещение - комната № общей площадью 13,3 кв.м, находящееся в муниципальной собственности - по адресу: <адрес>.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> зарегистрирован по месту жительства Саликов В.М.
Право на приватизацию Саликовым В.М. не использовано, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП БТИ РБ Уфимский филиал, уведомлением Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ
В преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Пункты 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласят, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Учитывая, что Саликов В.М. выразил свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, Саликов В.М. ранее не использовал свое право на приватизация, суд считает, что иск Саликова В.М., право которого в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит судебной защите, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саликова В.М. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Саликовым В.М. право собственности на комнату № в <адрес> в порядке приватизации.
Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> за Саликова В.М..
Решение может быть обжаловано, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов