2-3139/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 г.
Советский районный суд г. Уфы РБ
в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Индивидуальному предпринимателю Мавлютов о признании действий по продаже товаров, не соответствующих обязательным требованиям государственного стандарта, без наличия маркировки на упаковочной таре с необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, без правил и условий эффективного и безопасного использования товара, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий, обязании опубликовать решение суда в средствах массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Мавлютов о признании действий по продаже товаров, не соответствующих обязательным требованиям государственного стандарта, без наличия маркировки на упаковочной таре с необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, без правил и условий эффективного и безопасного использования товара, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий, обязании опубликовать решение суда в средствах массовой информации. В обоснование иска указали, что дата, в салоне «...», где индивидуальным предпринимателем является Мавлютов, расположенном в здании ... по адресу: 450001 ..., установлено, что при оказании услуг розничной торговли в продажу выставлена обувь кожаная женская в количестве 17 пар на сумму 51,5 тыс. руб. и сумки кожаные женские в количестве 20 шт. на сумму 49,5 тыс. руб. без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, без памяток по уходу-эксплуатации товара, в нарушении ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, п. 1.4 ГОСТа 7296 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 1.1 ГОСТа 25871 «Изделия кожгалантерейные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение». Просят признать действия индивидуального предпринимателя Мавлютов, противоправными в отношении неопределённого круга лиц, прекратить их, а также обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации. Опубликованное решение суда представить истцу.
В судебном заседании представитель истца Есжанова Э.Г., действующая на основании доверенности от дата, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ИП Мавлютов на судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства не поступало, в связи с чем, согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив все материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 8.4.6. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 г. № 210, Управление наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что в период с дата была проведена плановая выездная проверка, что подтверждается распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля № о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от дата
Из материалов дела следует, что дата, в салоне «...», где индивидуальным предпринимателем является Мавлютов, расположенном в здании ... по адресу: 450001 ..., установлено, что при оказании услуг розничной торговли в продажу выставлена обувь кожаная женская в количестве 17 пар на сумму 51,5 тыс. руб. и сумки кожаные женские в количестве 20 шт. на сумму 49,5 тыс. руб. без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, без памяток по уходу-эксплуатации товара, в нарушении ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, п. 1.4 ГОСТа 7296 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 1.1 ГОСТа 25871 «Изделия кожгалантерейные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».
Так, согласно акта № по результатам мероприятий по надзору от дата, в продаже имелась следующая обувь производства Россия (...», ...) без указания наименования фирмы изготовителя и его юридического адреса на маркировке упаковочной тары, в нарушение п. 1.4 ГОСТа 7296«Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение»:
- туфли летние женские «...», арт. 5872-10-831, в количестве - 1 пара по цене 1190 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 6 пар (остаток – 1 пара, продано – 5 пар);
- сапоги женские «...», арт. 0921-02-4XL, в количестве - 4 пары по цене 4590 руб. на сумму 18360 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 4 пары, продано – 1 пара);
- туфли женские «...», арт. 6903-01-2111, в количестве - 1 пара по цене 2690 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 10 пар (остаток – 1 пара, продано – 9 пар);
- полусапоги женские «...», арт. 1889-39-11-815, в количестве - 1 пара по цене 1290 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 1 пара, продано – 4 пары);
- туфли женские «...», арт. 6106-25-111, в количестве - 4 пары по цене 2690 руб. на сумму 10760 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 4 пары, продано – 1 пара);
- туфли женские ...», арт. 613-50-111, в количестве - 3 пары по цене 2590 руб. на сумму 7770 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 3 пары, продано – 2 пары);
- туфли женские «...», арт. 6960-02-111, в количестве - 3 пары по цене 2890 руб. на сумму 8670 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 3 пары, продано – 2 пары).
Также, в продаже имелись следующие сумки женские «...» без указания на маркировке наименования товара, наименования и местонахождения предприятия-изготовителя, даты выпуска (месяц, год), обозначения нормативно-технической документации, в нарушение п. 1.1 ГОСТа 25871 «Изделия кожгалантерейные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»:
- арт. 30036А – 1 шт. по цене 2490 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт., остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 13175 – 1 шт. по цене 2490 руб., полученные от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт., остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 11566 – 1 шт. по цене 1690 руб., полученные от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 30083 – 1 шт. по цене 2290 руб., полученные от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 90085 – 1 шт. по цене 2290 руб., полученные от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 82694 – 1 шт. по цене 2490 руб., полученные от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 1 шт., продано – 1 шт.);
- арт. 30086 – 2 шт. по цене 2490 руб. на сумму 4980 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 2 шт.);
- арт. 33666 – 2 шт. по цене 2190 руб. на сумму 4380 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве –2 шт. (остаток – 2 шт.);
- арт. 30275 – 2 шт. по цене 2290 руб. на сумму 4580 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве –2 шт. (остаток – 2 шт.);
- арт. 9085 – 2 шт. по цене 2290 руб. на сумму 4580 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 4 шт. (остаток – 2 шт., продано – 2 шт.);
- арт. 08042 – 2 шт. по цене 2490 руб. на сумму 4980 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 2 шт.);
- арт. 30280 – 2 шт. по цене 2290 руб. на сумму 4580 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 2 шт. (остаток – 2 шт.);
- арт. 7040 – 1 шт. по цене 5990 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 1 шт., остаток – 1 шт.);
- с торговой маркой «...», арт. 6077-9188 – 1 шт. по цене 1690 руб., полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 1 шт. (остаток – 1 шт.).
Всего на момент проверки в остатке имелось без необходимой информации о товаре и его изготовителе: обуви – 17 пар (продано 24 пары из 41 пары полученного) и сумок – 20 шт. (продано 8 шт. из 28 шт. полученных).
Кроме того, в продаже имелась следующая обувь кожаная женская 10-ти наименований ненадлежащего качества в количестве 11 пар на сумму 35,5 тыс. руб., в нарушение требований ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 23, 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, п.п. 4.1, 4.8 ГОСТа 26167-2005 «Обувь повседневная. Общие технические условия»:
- полусапоги женские «... арт. 2024-812AY, производства Китай, 2 пары по цене 5390 руб. на сумму 10780 руб. - с отклейкой (от каблука) крокульной части подошвы, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 4 пары (остаток – 4 пары);
- туфли летние женские «...», арт. 5872-10-831, производства Россия (...», ...) 1 пара по цене 1190 руб. - с расщелиной между каблуком и набойкой обуви, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 6 пар (остаток – 1 пара, продано – 5 пар);
- сапоги женские «...», арт. 0921-02-4XL, производства Россия (...», ...) 1 пара по цене 4590 руб. - с отклейкой подошвы в геленочной части, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 4 пары, продано – 1 пара);
- туфли женские «...», арт. 6903-01-2111, производства Россия (...», ...) 1 пара по цене 2690 руб. - с выступающим крепителем на внешней стороне каблука, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 10 пар (остаток – 1 пара, продано – 9 пар);
- полусапоги женские ...», арт. 1889-39-11-815, производства Россия (...», ...) 1 пара по цене 1290 руб. - с расщелиной между каблуком и набойкой обуви, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 1 пара, продано – 4 пары);
- ботильоны женские «...», арт. 8215В-203АN, производства Китай, 1 пара по цене 3990 руб. - с деформацией задника, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 1 пара, продано – 4 пары);
- полусапоги женские «...», арт. 812-4-S07, производства Китай, 1 пара по цене 1990 руб. - с отклейкой подошвы в геленочной части, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 1 пара, продано – 4 пары);
- туфли женские «...», арт. 6106-25-111, производства Россия (ООО «Рус Пошив», ...) 1 пара по цене 2690 руб. - с расщелиной между каблуком и верхом обуви, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 4 пары, продано – 1 пара);
- туфли женские «...», арт. 613-50-111, производства Россия (ООО «Рус Пошив», ...) 1 пара по цене 2590 руб. - с деформацией задника обуви, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 3 пары, продано – 2 пары);
- туфли женские «...», арт. 6960-02-111, производство Россия (...», ...) 1 пара по цене 2890 руб. - с отставанием обтяжки материала верха обуви по месту крепления каблука-горки к верху обуви, полученные по накладной от дата. № от ...» (...) в количестве – 5 пар (остаток – 3 пары, продано – 2 пары).
Всего указанной выше обуви получено 55 пар, реализовано к моменту проверки – 32 пары. Забраковано - 11 пар из оставшихся 23 пар обуви (47,8%).
По итогам проведенной плановой проверки в ИП Мавлютов составлен протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от дата
Протоколом № об административном правонарушении от дата ИП Мавлютов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Из объяснений Мавлютов в данном протоколе следует, что с замечаниями он согласен, меры к устранению допущенных нарушений им приняты.
Протоколом № об административном правонарушении от дата ИП Мавлютов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ. Из объяснений Мавлютов в данном протоколе следует, что с замечаниями он согласен, меры к устранению допущенных нарушений им приняты и составлен акт уценки товара от дата
В соответствии с постановлением № о назначении административного наказания от дата ИП Мавлютов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
В соответствии с постановлением № о назначении административного наказания от дата ИП Мавлютов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.48 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Указанные постановления ИП Мавлютов не обжалованы, вступили в законную силу.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работы, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Кроме того, согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
В соответствии с п.п. 11, 23, 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, обувь до подачи в торговый зал должна пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе. Продавец обязан передать товар покупателю надлежащего качества и с полной информацией о товаре и его изготовителе.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком осуществлялась реализация товара путём заключения с потребителем договоров розничной купли-продажи обувной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственного стандарта, без должного контроля качества товара по внешним признакам, без нанесения маркировки на упаковочную тару с необходимой и достоверной информацией о товаре и его изготовителе, чем нарушались права неопределённого круга потребителей на приобретение товара надлежащего качества и с необходимой и достоверной информацией о товаре и его изготовителе.
В отношении требования истца об обязании ИП. Мавлютов опубликовать решение суда в средствах массовой информации суд приходит к следующему.
Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. в главе 4 установлена государственная и общественная защита прав потребителей.
Ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., устанавливающей защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, данному органу предоставлено право обязывать кого-либо опубликовывать решение суда в средствах массовой информации, а потому данное требование основано на законе, следовательно, ответчик обязан в срок, установленный судом, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 7, 8, 10, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 23, 39 Правил продажи отдельных видов товаров; п.п. 4.1, 4.8, 4.9 ГОСТа 26167-2005 «Обувь повседневная. Общие технические условия»; п. 1.4 ГОСТа 7296 «Обувь. Маркировка, упаковка транспортирование и хранение»; п. 1.1 ГОСТа 25871 «Изделия кожгалантерейные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Мавлютов, осуществляющего продажу обуви и сумок кожаных женских без нанесения маркировки с необходимой информацией о товаре и его изготовителе, памяток-инструкций по уходу за товаром, а также обуви кожаной женской ненадлежащего качества, не соответствующей обязательным требованиям государственного стандарта, противоправными в отношении неопределённого круга лиц и прекратить их.
Обязать индивидуального предпринимателя Мавлютов довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Гареева Л.Ф.