Дело № 2-4880/2010
РешениеИменем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 30 ноября 2010 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Золина Г.А. к Администрации Советского района городского округа г.Уфа РБ о восстановлении в списке на получение жилищной субсидии,
Установил:
Золин Г.А. обратился в суд с иском к Администрации Советского района городского округа г.Уфа РБ о восстановлении в списке как имеющий право на получение жилищных субсидии на приобретение жилого помещения, выделении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.
В обоснование иска Золин Г.А.указывает, что проработал на Севере более 20 лет, в ДД.ММ.ГГГГ. выехал с <адрес> в г. Уфу с семьей (жена и двое сыновей: <данные изъяты> года рождения и <данные изъяты> года рождения) и поселился в квартире у родителей жены, где живет по настоящее время. Квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. приватизирована <данные изъяты> и поделена на две семьи: <данные изъяты>.(<данные изъяты> долей -<данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты>. (<данные изъяты> долей- <данные изъяты> кв.м.). Свою долю <данные изъяты> оформил на сына <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также в данной квартире проживает сын истца <данные изъяты> со своей семьей. ДД.ММ.ГГГГ встал на очередь в администрации <адрес> на получение жилищной субсидии (сертификата) для приобретения жилья (строительства) как «северянин», прибывший из района Крайнего Севера, согласно действовавшего ранее Федерального закона от 25 июля 1998г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», включен в республиканский сводный список граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих в Республике Башкортостан и имеющих право на получение жилищной субсидии, поставлен на учет за №. Решением администрации Советского района г.Уфы необоснованно исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
Определением Советского районного суда от 30 ноября 2010 года принят отказ от иска в части и прекращено производство по делу по иску Золина Г.А. к Администрации Советского района городского округа г.Уфа о выделении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.
В судебном заседании истец Золин Г.А. иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что после приезда из района Крайнего Севера в Республику Башкортостан он с семьей купил однокомнатную квартиру в <адрес>, в дальнейшем данную комнату обменял на <данные изъяты> долей (<данные изъяты> кв.м) в <адрес>. Эта доля принадлежала <данные изъяты>Они с женой проживают в комнате <данные изъяты> кв.м., Комнату площадью <данные изъяты> кв.м. занимает его сын <данные изъяты>, его супруга и ребенок <данные изъяты>, тесть проживает в комнате <данные изъяты> кв.м.
Представитель ответчика Администрации Советского района городского округа г.Уфа Махмутова Р.М. иск не признала, пояснила, что гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, если на каждого члена его семьи приходится менее 12 кв.м. <данные изъяты> предоставлена <адрес>. Золин Г.А. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием нуждаемости. Семья Золина Г.А. с составом 5 человек (<данные изъяты>) проживают в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Третье лицо Министерство экономического развития РБ на судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав истца Золина Г.А., Э.И., представителя ответчика Администрации Советского района городского округа г.Уфа Махмутову Р.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Золин Г.А. был включен в список на получение субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 02 июля 1998г. На момент включения истца в список Золин Г.А. проживал в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с составом семьи 6 человек (<данные изъяты>.).
Указанная квартира была предоставлена <данные изъяты> в совместную собственность ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ распределены доли в совместном имуществе: <данные изъяты> в собственность переходит <данные изъяты> долей (комната площадью <данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты> - <данные изъяты> доли (комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты>.).
В 1994г. <данные изъяты> была приобретена в собственность однокомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. производит обмен указанной квартиры на комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, принадлежащей <данные изъяты> (<данные изъяты> долей).
Постановлением главы муниципального образования Советский район г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была предоставлена по договору социального найма однокомнатная <адрес>.
Распоряжением главы Администрации Советского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Золин Г.А. был снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием нуждаемости.
В соответствие со ст.1, 3 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 27 сентября 2002 г. жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1, ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч.1, ч.2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как следует из содержания п.1,2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 2.12.2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления в Республике Башкортостан в области жилищных отношений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.
Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 08.06.2006 N 12/22 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа РБ" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м общей площади на одного человека.
В соответствие с п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утв. постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879) граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент снятия истца с учета нуждающихся в жилых помещениях учета в <адрес> зарегистрированы: <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> зарегистрированы: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Золин Г.А. пояснил, что в <адрес> в настоящее время проживают: Золин Г.А., супруга <данные изъяты>, сын <данные изъяты>, супруга <данные изъяты>. и внук <данные изъяты>.
При сложении общей площади квартиры, занимаемой семьей Золина следует, что Золин Г.А. обеспечен жилой площадью на каждого из пяти членов семьи более чем по 12 кв.м.
Доводы Золина Г.А. о том, что он и члены его семьи занимают комнату <данные изъяты> кв.м., остальные комнаты не занимают не обоснованы, противоречат объяснениям самого истца о том, что сын, его жена и ребенок проживают в комнате <данные изъяты> кв.м.
В удовлетворении иска Золина Г.А. к Администрации Советского района городского округа г.Уфа РБ о восстановлении в списке на получение жилищной субсидии следует отказать.
Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении иска Золина Г.А. к Администрации Советского района городского округа г.Уфа РБ о восстановлении в списке на получение жилищной субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева