Дело № 2-5148/2010
РешениеИменем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 10 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФКП «Авангард» об оспаривании действия, постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. о передаче арестованного имущества на реализацию,
Установил:
Федеральное казенное предприятие «Авангард» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действия, постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. о передаче арестованного имущества на реализацию.
В обоснование заявлений ФКП «Авангард» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Сводное исполнительное производство №-СД приостановлено согласно определения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Судебный пристав-исполнитель не вправе производить какие-либо действия по приостановленному исполнительному производству.
В судебном заседании представители ФКП «Авангард» директор Ибрагимов А.А., Хасанов Т.Р. заявления поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд признал действия судебного пристава Акбулатова Д.М. по наложению арестов на движимое имущество ФКП «Авангард» незаконными, акт о наложении ареста отменил. Все денежные средства ФКП «Авангард» также являются имуществом и принадлежат предприятию на праве оперативного управления. ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Верховного суда РБ было оставлено без изменений Решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым действия судебного пристава по наложению арестов на счета предприятия были признаны незаконными и отменены. ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан вынес решение, согласно которому действия судебных приставов по наложению ареста на счета ФКП «Авангард» признаны незаконными, аресты отменены. Кассационным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наложение арестов на денежные средства ФКП "Авангард" недопустимо, ввиду того, что все денежные средства на расчетных счетах предприятия являются целевыми субсидиями, выделяемыми из федерального бюджета. Правительство издало государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обязательство ФКП «Авангард» по выплате задолженности не может быть исполнено, так как по этому обязательству с даты издания Распоряжения отвечает Российская Федерация, а именно - Правительство РФ, Министерство промышленности и торговли РФ.
Судебный пристав-исполнитель СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатов Д.М. заявления ФКП «Авангард» на действие, постановление судебного пристава-исполнителя считает необоснованными, пояснил, что в настоящее время, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взысканию по сводному исполнительному производству подлежит сумма <данные изъяты> по <данные изъяты> исполнительным производства в пользу <данные изъяты> взыскателей - государства, физических, юридических лиц. На основании ч. 1 ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель имеет право обращать взыскание на любое имущество, находящиеся в оперативном управлении ФКП Авангард независимо от того, где и в чьём пользовании оно находится, за исключением имущества изъятого из оборота. Но, ч. 2 ст. 129 ГК РФ установлено, что изъятые из гражданского оборота виды имущества должны быть прямо указаны в законе. Готовая продукция не отнесена каким-либо законом к имуществу, изъятому из гражданского оборота. Поскольку оспариваемый арест бы проведён судебным исполнителем в обеспечение исполнения судебных актов по взысканию именно с ФКП Авангард, а готовая продукция принадлежат ФКП Авангард на вещном праве, то данный арест полностью соответствует действующему законодательству, ни коим образом не нарушая его. Довод заявителя ФКП Авангард о наложении ареста на денежные средства должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. также является несостоятельным. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на денежные средства ФКП Авангард арест не наложен.
Представитель заинтересованного лица ООО «Траст-С» Куликов В.В. просил в удовлетворении заявлений отказать, поскольку Постановление Правительства № не регулирует отношения между судебным приставом - исполнителем и должником. Действия судебного пристава - исполнителя являются законными
Заинтересованные лица: ИФНС России по г. Стерлитамак РБ, Шабулдаева С.В., Территориальное Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РБ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в РБ на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Выслушав представителей ФКП «Авангард» директора Ибрагимова А.А., Хасанова Т.Р., судебного пристава- исполнителя СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатова Д.М., представителя заинтересованного лица ООО «Траст-С» Куликова В.В., исследовав исполнительное производство №-СД, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В производстве судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатова Д.М. находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКП «Авангард» о взыскании задолженности в пользу бюджета, физических, юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатов Д.М. произвел опись и арест имущества должника: поддоны ящичные (изготовлены из дерева) в количестве <данные изъяты> штук по <данные изъяты> руб. за штуку, общей стоимостью <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатовым Д.М. вынесено постановление об оценке имущества должника: поддоны ящичные (изготовлены из дерева) в количестве <данные изъяты> штук оценены по <данные изъяты> руб. за штуку на общую стоимость <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП по РБ Акбулатовым Д.М. вынесено постановление о передаче на реализацию арестованного имущества: поддоны ящичные (изготовлены из дерева) в количестве <данные изъяты> штук по <данные изъяты> руб. за штуку общей стоимостью <данные изъяты> руб.
В соответствие с абз.2 ч.2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид федерального государственного унитарного предприятия «Авангард» на федеральное казенное предприятие «Авангард», утвержден устав ФКП «Авангард». Согласно свидетельства о регистрации А № Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору ФКП «Авангард» зарегистрировано в государственном реестре опасных и производственных объектов.
Из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями ФКП «Авангард» следует, что ФКП «Авангард» отнесено к федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
В п.12 Устава ФКП «Авангард» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве оперативного управления. Согласно п.16 Устава для покрытия убытков предприятия используются только средства резервного фонда. Таким образом, Правительство Российской Федерации установило запрет на совершение каких-либо действий в отношении имущества, являющегося федеральной собственностью, который не противоречит положению абзаца 1 пункта 2 ст. 129 ГК РФ, запрещающему отчуждение имущества, ограниченного в обороте.
В связи с нарушением требований федерального законодательства действия судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. по вынесению постановления о передаче арестованного имущества на реализацию следует признать незаконными, а постановление о передаче арестованного имущества на реализацию отменить.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258, 441 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. по вынесению постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на реализацию.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева